央廣網保定2月22日消息(記者王志勇 孟曉光 明慧)據中國之聲《新聞縱橫》報道,提到京津冀,“霧霾”是一個繞不過去的詞兒。2013年以來,京津冀開始成為全國空氣污染最重的區域,也是生態最脆弱的區域之一。
京津冀協同發展直面霧霾和脆弱的生態,生態環境保護已成為推動京津冀協同發展的重要基礎和重點任務。三年來,京津冀三地打破行政區域限制,實行污染聯防聯控聯治和生態共建共管共享,生態環境保護工作取得率先突破。一場抗擊霧霾的全民戰在京冀大地打響。霧霾天數在下降,空氣質量在提高,京津冀協同治污防霾正在經歷“量變”到“質變”的過程。

三年來河北省空氣質量有所好轉
天剛放亮,宋玉榮已經在廚房忙活起來,為即將上班的孩子們準備早飯。
2月的冬日早晨仍有寒意,室外溫度仍在零下,但室內的溫度計水銀刻度卻指在了零上22度。只穿了件毛衫的宋玉榮忙得有些微微冒汗了。輕輕一扭,藍色的火苗從燃氣灶跳躍出來。
“現在就是想做飯什么時候做都有氣。”宋玉榮是河北保定市競秀區大激店村村民,她一邊做飯一邊絮叨著“煤改氣”的好處,“什么時候都有,原來弄煤,還得給回倒,招人買招人拉,F在買上氣,用卡一插,多好啊!
“戶戶熱氣氤氳,家家炊煙裊裊”,那只是古人筆下的意境,真在生活中燒煤可沒有那么美好。宋玉榮說,以前燒煤每天把煤從大院里搬進屋里都很費力,累得腰疼不說,燒不好還弄得一身煤點兒,臟兮兮的。燒煤弄不好還容易出現煤氣中毒的問題。新安裝的壁掛爐上都有報警器,一旦發現有氣體泄漏就會立刻發出警報。“煤改氣”之后,宋玉榮覺得省事、干凈又踏實。

宋玉榮說煤改氣后干凈又暖和
河北環京津的城市建成區集中供熱率不足60%,農村采暖則以散煤為主、低空直排。數據顯示,河北農村地區冬季取暖燃燒散煤年消耗量高達4000萬噸左右,已成為區域大氣污染的痛點。河北省環保廳廳長陳國鷹說,“煤改氣”是為了解決河北的“燃煤之急”。他表示,只有加快推進清潔能源,共同減少散煤燃燒排放量,京津冀空氣質量才會有明顯改善。
2016年,包括大激店村在內,河北劃定保定、廊坊環京津的18個縣為禁煤區,全面實施“煤改電”或“煤改氣”,包括1個城市建成區、14個縣城建成區和3345個農村,農村人口約105.4萬戶,2017年底燃煤“歸零”。雖然現在感覺“煤改氣”,但當初村里號召煤改氣時,宋玉榮和村民們的心里也都犯過嘀咕。
有村民算過一筆賬:一個爐子3000多塊,接頭還得2000多塊,一冬天用氣得3000多塊,用煤才2000多塊。
駐村推行煤改氣的工作組心里也明白,不打消村民們的疑慮,煤改氣這活兒肯定干不好。工作人員說:“存在一個什么問題呀?你雖然改了,但老百姓為了省錢,用氣做飯,不用氣取暖,改了不用。我感覺老百姓考慮經濟賬。因為氣價,價錢沒有扭過來。”

宋玉榮家里的煤改氣燃氣壁掛爐
大激店村首先從壁掛爐安裝入手,標價7000元的壁掛爐通過村集體談判價格降到了3650元,村里又給各家補貼了1100元,相當于2550元購買新的壁掛爐,廠家承諾質保三年,有問題48小時內維修。對于貧困戶,村里出錢幫助購買、安裝,并且由村里的致富能手、兩委成員承擔部分燃氣費用。
省里也下大力氣幫扶,政策規定農村“氣代煤”可領設備購置費的70%作為補貼,取消管網接入費,以及1元/立方米的采暖期用氣補貼,每戶每年最高補貼氣量1200立方米。
有了補貼,群眾的工作自然好做。不到一年,大激店1000多戶村民都已經實現了“煤改氣”,裊裊炊煙不再擾民。
有村民告訴記者:“我燒了4間房子,挺暖和的,才2400塊錢,還沒燒完。其實燒這個也不算太貴,都能接受了!
截止今年初,廊坊、保定兩市已經完成31.87萬戶的“煤改氣”任務,預計2017年底前將實現全覆蓋。

環境監測設備
治理農村燃煤是京津冀攜手向霧霾宣戰,找準“病根”,精準治霾的一個“藥方”。在河北省省長張慶偉看來,這一劑"藥方"來的著實不易。他說,面對“霧霾之痛”,河北也曾感到無從下手。2013年,當時還不了解情況,怎么治也沒有標準,發現問題太散亂了,所以提出壓煤、控企、增綠。搞了幾年,這些措施都采取了。第二階段是人在努力、靠天幫忙,但要把人的努力挺到前邊去,等幫忙天是不行的。現在正處于這個階段,標本兼治!
從無序到標本兼治,霧霾的“病根兒”越來越準清晰,“藥方”也越來越對癥,一劑劑猛藥“橫空出世”。三年來,京津冀治污防霾集中指向了工業污染,通過“結對子”、聯防聯治向協同治污要效益。北京與河北保定、廊坊“結對子”,天津和唐山、滄州攜手,通過提供資金、政策、技術支持放大三地協同治污的效應。2015年和2016年,北京分別給予保定、廊坊4億元和5億元資金支持,極大加快了保定、廊坊兩個城市關于燃煤、農村散煤的治理,兩年共淘汰了4000多臺燃煤鍋爐、合計約8000多噸。
北京市常務副市長李士祥說,三地協同治污防霾不能僅僅停留在口頭上、書面上,重在務實。務實推進絕對合作治污機制,形成北京、廊坊、保定共同治理的長效機制,支持廊坊、保定兩個市治污資金共計5億多,專項用于區域空氣質量影響較大的燃煤鍋爐淘汰,為區域合作大氣污染治理作出示范。

河北推進“6643工程”,拆除鋼鐵廠高爐去產能
投入必然會有回報,數據顯示,京津冀區域PM2.5平均濃度2016年比2013年下降約33%。河北省長張慶偉感到慶幸,他說,三年,方向是正確的。效果非常明顯,得益于機制發揮作用,標本兼治,主攻治本。實施“6643”工程,到2017年壓減煉鋼產能6000萬噸、煉鐵6000萬噸,壓減燃煤4000萬噸,平板玻璃3000萬重量箱。下一步,科學治霾、鐵腕治霾、協同治霾。
與此同時,更加扎實的基礎生態一體化建設正在穩步推進。

2022年冬奧會雪上項目核心地--張家口崇禮區太子城綠化
從北京出發驅車三個半小時,漸漸看到遠山披著白雪,冬奧會的舉辦地之一張家口就到了。
灰黃的矮樓,陳舊的設施,張家口具備四線城市的典型特征。但根據規劃,這里很快將脫胎換骨。
作為京張攜手申辦2022年冬奧會雪上項目承辦地,滑雪小鎮崇禮也正在上演“低碳綠色的傳奇”。

冬奧綠化工程
張家口市林業局副巡視員武云峰介紹指出,整個崇禮賽區靠近比賽場館的周邊,基本上全部綠化。從北京到崇禮沿線,廊道兩側形成了綠化帶,做到四季有景,春季能夠山花爛漫,夏季能有濃郁的綠色,秋季還有好多色彩。在老百姓中搞鄉村旅游、農家院,增加收入。
山還是那個山,雪還是那個雪,但是生態整治,實現綠化的小山村卻實現了自己的華麗轉身。黃土嘴村村民告訴記者,農家院現在年收入10萬左右,在滑雪場打工或者當教練一年7、8萬,加起來將近20萬。很多村民家里都買了小汽車,有的還在城里買了房。

崇禮滑雪吸引八方游客
京冀合作,結出越來越多的生態果實。2014年7月,河北省與北京市簽署生態環境建設協議,到2017年,北京以每畝投資1000元的標準,對官廳、密云兩大水庫上游的河北張家口、承德地區,實施40萬畝生態水源林建設項目,以改善區域整體生態環境及兩大水庫的水質水量。
京津保生態過渡帶項目也隨之順利啟動。河北省林業廳廳長周金中介紹說,在保定、廊坊、滄州3市47縣營造連片森林、城郊綠地,規劃到2020年造林574.7萬畝。2016年,北京市每年再增投資1億元,與我省在京津保生態過渡帶開展合作造林,著力建設成片森林、綠色廊道、景觀森林和生態公園,形成與京津綠屏相連、綠廊相通的一體化生態格局。
或許河北山村的村民們很難理解周金中所說的“一體化生態格局”是什么,但他們知道,山正在變綠,水正在變清,山下的路越來越順暢,自己的腰包越來越鼓了。當北京冬奧會來時,藍天不再短暫,而霧霾或將永遠成為傳說。
習近平寄語新聞界