清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾

　　《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》把建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家作為依法治國的總目標(biāo)，提出了構(gòu)建五大體系的方向，勾勒出了一個清晰的法治政府建設(shè)的路線圖。

　　第一，《決定》提出的要建設(shè)“職能科學(xué)，權(quán)責(zé)法定“的政府，就是要把中國現(xiàn)代政府權(quán)力的正當(dāng)性與合理性有機地結(jié)合起來，使得政府權(quán)力在科學(xué)和法治的框架下得到有效的運用及合理的約束。

　　第二，《決定》為公共決策科學(xué)化與民主化的實現(xiàn)提供了法制化的保障。隨著中國改革開放的深入和社會利益群體的分化，一些重大公共政策問題的決策更加需要科學(xué)的分析和相關(guān)利益群體的參與。但是，過去我們公共政策體系中的公眾參與及專家論證往往流于形式，給我們的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展帶來了很大損失。

　　第三，《決定》提出建立對政府權(quán)力及其運行的內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機制，使得政府運行的質(zhì)量和效率得到保障。加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約、全面推進政務(wù)公開等這些措施將有利于讓權(quán)力在陽光下運行，有利于社會公眾對政府決策和行為的有效監(jiān)督，與政府內(nèi)部權(quán)力制約的各種措施一起，形成了內(nèi)外結(jié)合的權(quán)力約束與監(jiān)督機制。