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[風(fēng)景這邊獨好]四張清單一張網(wǎng) 政府高效市場忙

[風(fēng)景這邊獨好]走進(jìn)浙江感受時尚
[風(fēng)景這邊獨好]發(fā)掘文化創(chuàng)意點亮浙江經(jīng)濟(jì)
[風(fēng)景這邊獨好]綠色讓生活更美好
[風(fēng)景這邊獨好]金融改革、中流擊水

全球創(chuàng)新環(huán)境與G20國家創(chuàng)新競爭力提升

G20成員應(yīng)以此次杭州峰會為起點，共同制定G20創(chuàng)新藍(lán)圖和具體行動計劃，積極推動“協(xié)同、合作、開放、包容”創(chuàng)新理念的落實。陳宏兵：各成員加強創(chuàng)新領(lǐng)域的對話與合作，也有助于完善和鞏固G20作為全球經(jīng)濟(jì)治理重要平臺的地位。［更多］

記者：李佳 安吉 記者：韓曉 德清 記者：魏翥凡 紹興 記者：陳瑜艷 義烏 記者：張國亮 天臺 記者：陳瑜艷 臺州 記者：劉楠 龍泉 記者：王貴山 溫州 記者：劉楠

李佳位于滬杭甬高速臨平入城口處不遠(yuǎn)的藝尚小鎮(zhèn)建設(shè)速度驚人。今年春節(jié)后記者去看的時候，小鎮(zhèn)還只停留在規(guī)劃藍(lán)圖上。半年后再去看，藝尚小鎮(zhèn)獨具特色的“江南民居”核心區(qū)即將開園。法國時尚學(xué)院、中法時尚合作委員會、中國服裝協(xié)會和中國服裝設(shè)計師協(xié)會等機構(gòu)紛紛入駐。鐘起沛告訴記者，余杭成為“中國的米蘭”也許是一個并不遙遠(yuǎn)的夢。
王貴山今年上半年，浙江時尚制造業(yè)、時尚服務(wù)業(yè)同比分別增長9.1%和31.9%。這一連串跳動的數(shù)字顯示：如今，浙江時尚產(chǎn)業(yè)正植根于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，迎著時代風(fēng)口，再造之江繁華。
陳瑜艷為改善小微文創(chuàng)企業(yè)面臨的融資窘境，浙江有關(guān)部門打破常規(guī)，專門成立商業(yè)銀行文創(chuàng)支行，建立了一套專門為文創(chuàng)企業(yè)量身打造的的金融信貸標(biāo)準(zhǔn)。杭州銀行文創(chuàng)支行行長孫泓輅說，文創(chuàng)金融專營機構(gòu)已累計為300余家企業(yè)發(fā)放貸款30億元，“現(xiàn)在促成有投資機構(gòu)介入企業(yè)的投資，我們已經(jīng)將近百家了。我們也可以跟投資公司配套，銀投聯(lián)貸。”
荊詩越在海康威視展示廳我們看到了這樣的畫面，它展示的是人流量的統(tǒng)計，技術(shù)術(shù)語叫：高精度人員定位，是一項“視覺識別技術(shù)”，屬于機器視覺的智能化領(lǐng)域；它能直觀的顯示出當(dāng)前的人數(shù)，每個人停留的時間，這個在很多場合都在應(yīng)用，大型的商場、超市、重要的交通站點：機場、火車站、地鐵等等。這些統(tǒng)計會給用戶帶來基于大數(shù)據(jù)分析的很多價值，比如商場、交通站點，可以分析什么時段是人流高峰，什么時段是低谷，可以根據(jù)這個來分配和管理自己的服務(wù)人員，活動安排，以及進(jìn)行分流管控。
魏翥凡在杭州，昔日的老化纖廠成了文創(chuàng)基地；長征化工廠的舊址變身“西岸國際藝術(shù)區(qū)”；曾經(jīng)的船塢修理廠里“浙窯陶藝”吸引無數(shù)游客……綠色環(huán)保的新風(fēng)尚，不斷刷新著杭州“山清水秀、天朗氣清”的時代新顏值。
魏翥凡在杭州這座傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映的城市，綠色創(chuàng)意無處不在。在杭州市的中心區(qū)域，拱墅區(qū)城管局副調(diào)研員曾平華正在全身心地投入密渡橋路改造工程，“我們把海綿城市的理念全部用過來了。”不大的地方，6個互相聯(lián)通并兼具過濾功能的儲水井，能夠?qū)B透的雨水收集、凈化，循環(huán)再利用。
何鵬 80后小伙沈達(dá)亮就是這座生態(tài)天橋的主設(shè)計師，他說：“剛開始是想能不能做得更加有別樣性一點，然后想著能不能做成整體公園，3D立體公園，再從這個出發(fā)的時候，我們希望邊上都是樹，以生態(tài)為主，那么我們的橋能不能也是以樹形來構(gòu)造，讓人能夠在上面休息，我們希望這個橋是能夠承擔(dān)他的交通功能的同時，在清晨和傍晚能夠承擔(dān)公園的職責(zé)。”
何鵬 “天橋是一個能夠代表城市形象的建筑……”這是沈達(dá)亮見到記者時說的第一句話。7月初，浙江杭州“慶新天橋”正式投入使用。就在當(dāng)天，這座天橋 “意外”成為“網(wǎng)紅”，網(wǎng)友們不惜使用“創(chuàng)新”、“生態(tài)”、“個性”、“人情味”來贊美它。
馬闖在浙江，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才大多來自四個群體：浙大系、阿里系、浙商系、海歸系。浙江省經(jīng)濟(jì)信息委員會宣傳中心主任金連升告訴記者，無論面對哪個群體，政府都要當(dāng)好為企業(yè)服務(wù)的“店小二”。“最主要的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是來源于各個群創(chuàng)業(yè)的主體。科技廳推行了一個創(chuàng)新券的形式，為企業(yè)發(fā)紅包，為創(chuàng)新企業(yè)清除一些在創(chuàng)業(yè)方面的障礙。”
荊詩越這個大臉萌娃就是一款有著云計算技術(shù)支持的育兒智能機器人——小樂。它的頭部、肚子、后腦、屁股都有觸摸傳感器，摸到不同的部位，其頭部的5.5寸高清觸摸屏還會顯示不同的表情并配有語音。
荊詩越海康威視作為一家以技術(shù)見長的公司，在視頻監(jiān)控產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、高清化、智能化方向發(fā)展的過程中，始終保持高額的研發(fā)投入來保障持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新。圖為螢石云視頻廣場。
荊詩越浙江G20前夕，記者們走進(jìn)了海康威視這家面向全球提供領(lǐng)先監(jiān)控產(chǎn)品、技術(shù)解決方案與專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的公司。
荊詩越夢想小鎮(zhèn)中，“來嗨”科技公司的創(chuàng)始人之一程章，是一名正在浙江大學(xué)讀書的學(xué)生，他給我們展示了他的第一個創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品——智能球形母嬰燈。它的外觀設(shè)計曾獲得世界頂尖的紅點設(shè)計大獎。而現(xiàn)在他正在著手設(shè)計的是可以隨心而變的“智能健康光源”。
荊詩越眾多創(chuàng)業(yè)公司像一顆顆種子，在這片有著優(yōu)美環(huán)境、豐厚歷史底蘊和現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)思維的土壤中慢慢萌芽成長。
荊詩越八百多年的老街，黛瓦白墻的建筑，采訪途中我看到有很多人在這里參觀，誰曾想往日的阡陌農(nóng)田，如今竟也“種”出杭州城西乃至全國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。
荊詩越 “一水護(hù)田將綠繞，兩山排闥送青來”以這番詩情畫意來描述浙江余杭夢想小鎮(zhèn)，想來也是極為貼切的。夢想小鎮(zhèn)核心區(qū)塊總面積約3平方公里，這里不僅有“在出世與入世之間自由徜徉”的自然生態(tài)系統(tǒng)，還有國學(xué)大師章太炎的故居和“四無糧倉（無蟲、無鼠、無雀、無霉）
荊詩越如果在這基金小鎮(zhèn)里工作，你不僅會接受到國際化醫(yī)療中心、國際化學(xué)校、行政服務(wù)中心等“店小二”式的配套服務(wù)，還有窗外青山綠水、白墻黛瓦的靜謐環(huán)境。置身其中仿若自己是在度假一般，或許，來到這里你就不再有對工作苦累的抱怨了，是不是很羨慕他們呢？
馬闖浙江經(jīng)濟(jì)信息委員會宣傳中心主任金連升說，今年1到5月，進(jìn)入到特色小鎮(zhèn)發(fā)展的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)有3萬7千多家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)的增長貢獻(xiàn)率達(dá)45.2%。創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新正成為浙江經(jīng)濟(jì)增長的“新引擎”。
馬闖目前創(chuàng)新基金小鎮(zhèn)集聚各類金融機構(gòu)810家，資金管理規(guī)模4千億元，有800億投向了具有創(chuàng)新活力的實體經(jīng)濟(jì)。連全球最頂尖的對沖基金在西湖開峰會時，金融大咖們也專門抽出半天時間，考察這個小鎮(zhèn)。
荊詩越有人說，如果“江南1535”是一個女生，我都想和她談戀愛了！我想說，不管它是男是女，我都想和它談戀愛！如果你也想追夢，不妨來這里看看慵懶的貓咪，和同樣年輕有活力的創(chuàng)客們一起“喝茶、創(chuàng)業(yè)、找夢想”吧……
荊詩越茶為國飲，杭為茶都，以茶會友、問茶創(chuàng)業(yè)，在充滿生活氣息和文藝氛圍的這條街上，江南1535茶館不僅是其創(chuàng)始人們實現(xiàn)夢想的地方，更是幫助眾多年輕創(chuàng)客交換資源、實現(xiàn)夢想的港灣。自2014年至今，已有500多名創(chuàng)業(yè)者于此追夢，10家左右的公司獲A輪融資。
荊詩越　杭州西湖往南，沿玉皇山路即可行至八卦田風(fēng)景區(qū)，一座基金小鎮(zhèn)與其毗鄰而建。這八卦田是當(dāng)?shù)厝耸熘哪纤位实塾H耕之處。八百年前，官方紙幣“便錢會子”就在玉皇山南麓印刷，南宋官窯博物館近在咫尺。
荊詩越沿基金小鎮(zhèn)往東，駕車至鳳凰山腳下。寫著“喝茶、創(chuàng)業(yè)、找夢想”的涂鴉墻映入眼簾，一下子吸引了我的注意。這里是創(chuàng)客們喜歡的一間茶館，名為“江南1535”，而這名字里的1535正是創(chuàng)始人們通過網(wǎng)絡(luò)眾籌開店獲得的第一筆資金。
荊詩越山南水北，財富高地。這座基金小鎮(zhèn)正是坐落在杭州上城南宋皇城遺址核心區(qū)，處于上風(fēng)上水、文化積淀深厚的玉皇山南，錢塘水北。踏入其中，像走進(jìn)一座江南園林。然而這怡人靜謐的小鎮(zhèn)之中，資金正暗潮涌動。
荊詩越在浙江杭州的“夢想小鎮(zhèn)”里有這樣一家創(chuàng)業(yè)公司，叫“有它網(wǎng)”。它不僅有一個有顏值的老板，和一群有活力的員工，還有一群可愛調(diào)皮的“萌物”。

韓曉 2013年，魯家村村集體和靈峰旅游公司聯(lián)合成立了魯家旅游公司，村民則將自己土地或房屋承包給公司，算是入股。這樣的合作方式，讓村集體和村民們找到了“同心圓”和“發(fā)力點”。
韓曉浙江安吉縣魯家村，一列古色古香的紅色小火車正在試運行。再過兩個月，魯家村的鄉(xiāng)村游就要正式對外開放了，這條連接了村內(nèi)18個景點的火車線路也將正式投入運營。婁百仁是魯家村前任大隊書記，他自豪地介紹著沿街的建筑：荷蘭的大風(fēng)車、法國的花園別墅、西班牙的教堂……說實話，如果來之前沒有人提醒我這里是農(nóng)村，我真的以為自己穿越到了幾千公里外的歐洲小鎮(zhèn)。

魏翥凡 2015年，浙江農(nóng)民的人均純收入在全國首“破兩萬”，這已是連續(xù)31年位列全國首位。城鄉(xiāng)居民收入倍差從2010年的2.42縮小至2.07。有人說，見過了浙江省的新農(nóng)村，就見到了中國農(nóng)村的新希望。
魏翥凡德清縣農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作辦公室的副主任姚建強告訴記者，德清縣最近又想出了一個獨特而大膽的升級版規(guī)劃方案，“把全縣變成一個大景區(qū)來規(guī)劃。我估計像我們這樣發(fā)展下去，基本上是沒有什么農(nóng)村和城鎮(zhèn)的概念。”
魏翥凡來到莫干山的第一天，見到了一位名叫王偉平的民宿老板。十年前，王偉平從武康來莫干山游玩，被這里的山水深深吸引，在這里建了一棟用原木打造的民宿酒店。他說，他親眼見證了這里的村民怎樣過上了比城里人還要好的日子，“他們現(xiàn)在的素質(zhì)有可能比縣城還高。包括簡單的就是說，只垃圾這一塊，我們縣城還有可能沒這么到位。”

陳瑜艷隨后，浙江又獨創(chuàng)“四張清單一張網(wǎng)”，列出“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“企業(yè)投資負(fù)面清單”和“政府專項資金管理清單”，把三級行政權(quán)力全部在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行。
陳瑜艷用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。簡政放權(quán)的力度有多大，市場的活力就有多強！浙江省編委辦主任鞠建林告訴記者，早在2014年10月底，浙江省就在全國率先在網(wǎng)上完整曬出省市縣三級政府部門的權(quán)力清單，規(guī)范約束自身的行政權(quán)力。
陳瑜艷說到政府服務(wù)的速度效率，瑞群紡織機械科技公司的財務(wù)總監(jiān)吳來祥由衷贊嘆。公司所在的紹興市柯橋區(qū)，在全省最早實行了高效審批試點，企業(yè)投資項目全流程審批從344天減到100天，時間縮短了70%以上。驚嘆于“柯橋速度”，他們的合作方?jīng)Q定，投更多的錢，建更多項目。

張國亮眼下，以一般貿(mào)易為主的浙江，三分之一的外貿(mào)訂單來自于各類展會。利用這一特點，浙江省在全球范圍內(nèi)推出7個自辦展會，浙江企業(yè)凡是參展，政府補貼100%攤位費，參加其他一般展覽也補貼50%攤位費，浙江商務(wù)廳外貿(mào)處處長張勇告訴記者，這樣做就是為了引導(dǎo)、組織和支援企業(yè)走出浙江，走向世界。
王貴山除了“義烏通”，一帶一路戰(zhàn)略機遇、義新歐班列開通、市場采購貿(mào)易方式改革等一系列利好不斷刺激浙江外貿(mào)出口。剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年浙江出口增長2.8%，而全國同期出口數(shù)據(jù)下降2.1%。
王貴山張立生說，他們現(xiàn)在之所以有底氣接大訂單，得力于由浙江物產(chǎn)集團(tuán)搭建的“義烏通”平臺，為他們提供報關(guān)報匯、信用保險、金融、產(chǎn)品設(shè)計一條龍服務(wù)。“之前訂單量蠻多的，但沒有資金實力去生產(chǎn)貨物。現(xiàn)在可以選擇四五百萬甚至更多的訂單。
王貴山都說外貿(mào)形勢不景氣，但在浙江，記者看到的卻是一番逆勢上揚的景象。在世界小商品之都義烏，澤成文具經(jīng)理張立生這兩天正在洽談一筆來自埃及的訂單。“一筆大概有一兩百萬美金的訂單，今年已經(jīng)是第三筆，之前兩筆每筆金額都有一兩百萬美金。”

陳瑜艷浙江省發(fā)改委社會體改處處長邵千龍介紹，下一步，要把簡政放權(quán)的重點從“下放”轉(zhuǎn)到“修法”，為政府權(quán)力“瘦身”，為企業(yè)強筋健骨，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。
陳瑜艷經(jīng)過兩年的探索，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)涵蓋了所有政府部門的行政審批項目，好比在‘淘寶’上開網(wǎng)店，百姓辦事清晰明了，誰的服務(wù)規(guī)范、效率更高也一目了然。浙江大學(xué)公共政策研究院副院長范柏乃說，既要讓“看不見的手”更有效，又要讓“看得見的手”更有為。
馬闖審批如此神速，是因為天臺成立了浙江第一個行政審批局，原來的22個行政審批科室，178項審批權(quán)集于一身，22枚公章合為一枚。只需排一次隊、在一個窗口交一套資料，就可以像車間里的流水線一氣呵成。
馬闖在浙江天臺一些行政審批局，我碰到了昂力生物科技的董事長張旭江。他來給新公司辦注冊手續(xù)，昨天下午提交的材料，今天上午蓋了一個章，就拿到了營業(yè)執(zhí)照。在生意場摸爬滾打多年的張旭江直豎大拇指。“時間方面省得多了，以前一般你要快點最少是五天到一個禮拜吧。現(xiàn)在一般總是在最快可能一天就可以了。”

劉楠臺州金融辦副主任楊耿飚說，專門搭建的信用信息共享平臺，就是為了讓小微企業(yè)和銀行機構(gòu)之間信息對稱、身份平等，“在市政府的強力推動下，把財政、稅務(wù)、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)，包括公安、法院等司法部門的信息都納入到這個平臺上，免費的提供給金融機構(gòu)進(jìn)行查詢，解決信息不對稱的問題。”
劉楠在采訪中，很多像何建龍這樣的小微企業(yè)主反映，對于他們來說，想貸款有三個痛點：擔(dān)保難、信用體系缺失、缺乏資產(chǎn)做抵押。臺州銀行風(fēng)險總監(jiān)羅宏濱告訴記者，其實他們一直在為小微企業(yè)想辦法，“現(xiàn)在我們只要求客戶找一個保證人，或者當(dāng)客戶資信實力良好的話，我們鼓勵客戶經(jīng)理直接給他信用，他來簽個字就直接拿到錢了，連擔(dān)保人都不用找。”羅宏濱指著資料自豪地說，截止到2015年底，臺州銀行貸款余額767億，其中100萬以下小微客戶占了93.99%。而且不良貸款率控制在1.03%。
劉楠記者來到了國家級“小微金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)”浙江省臺州市，結(jié)識了千千萬萬淘寶店主中的普通一員——何建龍。當(dāng)初，何建龍辭去了穩(wěn)定的工作，和朋友打算開一家淘寶店做服裝生意。苦于啟動資金不足，他抱著試一試的心態(tài)找到了臺州銀行，結(jié)果讓他非常意外。臺州銀行不僅沒有對擔(dān)保人的職業(yè)做出特殊要求，同時15萬的貸款還升級到了20萬。
胡波剛剛出爐的浙江經(jīng)濟(jì)半年報顯示，浙江GDP跑出了7.7%的增速。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)的增長貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。“智能制造”已成為浙江制造業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的“金鑰匙”。
胡波在浙江省經(jīng)信委，記者看到這樣一組數(shù)據(jù)：今年上半年，浙江省智能制造裝備產(chǎn)量同比增長超過19％，重點企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)到35%以上，機器設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到28%。信息化與工業(yè)化相融，浙江的“新型工業(yè)”實踐已成燎原之勢。
李佳吉利汽車臨海制造基地自動化生產(chǎn)線與機器人。
李佳吉利汽車臨海制造基地自動化生產(chǎn)線與機器人。
胡波走進(jìn)位于浙江臺州的吉利控股集團(tuán)臨海汽車生產(chǎn)基地，幾乎看不到工人忙碌的身影，到處都是排列整齊的機器人。在吉利工作了17年的裝備工程部部長周順義說，吉利的生產(chǎn)模式早就轉(zhuǎn)型升級為以機器生產(chǎn)為主體的自主運行模式。據(jù)周順義介紹，按照傳統(tǒng)方式，這條主線原來是100多人，現(xiàn)在用了40多臺機器人，全部都來取代人工作業(yè)。
荊詩越早聽說在2012年底，浙江省就做出了全面推進(jìn)“機器換人”的戰(zhàn)略。幾年過去，“機器換人”給浙江經(jīng)濟(jì)帶來哪些影響？對“中國制造”利大弊大？帶著諸多疑問，記者走進(jìn)位于浙江臺州的吉利控股集團(tuán)臨海汽車生產(chǎn)基地。

王貴山 2008年，學(xué)美術(shù)專業(yè)的季建真偶然路過上垟鎮(zhèn)，一下就被這里“有根有魂”的文化氛圍深深吸引，毫不猶豫拍下地塊，將10多萬平方米的老工業(yè)建筑改造成了集文化、旅游、產(chǎn)業(yè)功能為一體的青瓷文化園。很快，上垟鎮(zhèn)蛻變成了遠(yuǎn)近聞名的青瓷特色小鎮(zhèn)。
王貴山從杭州驅(qū)車往南400公里，記者慕名來到浙閩贛邊界的龍泉市上垟鎮(zhèn)，同行的人說，這里是“青瓷之都”，青瓷歷史可以追溯到1500年前，這里制作的青瓷更是入選了“全球人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。曾世平，上垟鎮(zhèn)唯一一座百年古龍窯的主人，他向記者們演示了“玉壺春瓶”的制作工藝：在他手里，陶土慢慢成了一個線條流暢的泥胚，再經(jīng)過上釉、高溫?zé)频榷嗟拦ば颍患扒嗳缬瘢魅珑R，聲如磬”的青瓷展現(xiàn)在我們面前。

劉楠據(jù)了解，浙江正抓緊布局未來金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2020年，浙江將基本建立全國領(lǐng)先的大金融產(chǎn)業(yè)格局，金融業(yè)總收入預(yù)計1.6萬億，占GDP總量的9%，甚至10%。
劉楠去年3月26號，央行同意實施溫州金改“新12條”，批準(zhǔn)溫州推行新一輪改革。這標(biāo)志著溫州金改更接“地氣”，巨大的市場容量和多元化的金融產(chǎn)品支持良性互動，中小企業(yè)正在茁壯成長。
劉楠在記者印象里，溫州金融改革一直是“兩多兩難”：中小企業(yè)多、融資難；民營資本多，投資難。面對疑問，溫州民間借貸服務(wù)中心總經(jīng)理徐智潛介紹，溫州專門制定了民間借貸指數(shù)，“包括民間借貸服務(wù)中心交易的數(shù)據(jù)、小貸公司、典當(dāng)行、農(nóng)村資金互助社，以及固定的采集點，一共是六大模塊，400個采集點。目前民間借貸指數(shù)比較全面的反映了利率市場水平。”