新華網北京10月21日電(記者華曄迪)《2013中國中小城市綠皮書》發布會暨中小城市新型城鎮化座談會21日在京舉行。綠皮書認為，推進中國特色社會主義新型城鎮化建設，要以人口城鎮化為核心，以制度創新為保障，貫徹生態文明理念，構建合理科學的城市格局，全面提升城鎮化質量，走集約智能、低碳綠色、城鄉一體、四化協同的城鎮化道路。

　　《2013中國中小城市綠皮書》課題組從新型城鎮化的本質內涵和基本思路出發，結合中小城市發展實際，從集約智能、低碳綠色、協調和諧三個方面構建了中小城市新型城鎮化質量評價體系。

　　根據這個評價體系，江蘇昆山市、浙江義烏市、浙江紹興縣、湖南長沙縣、江蘇張家港市、江蘇江陰市、浙江慈溪市、江蘇太倉市、四川雙流縣、遼寧海城市獲得全國中小城市新型城鎮化質量排名前10強。廣州市番禺區、佛山市順德區、廣州市白云區、溫州市鹿城區、佛山市南海區、長沙市開福區、福州市鼓樓區、杭州市蕭山區和西湖區、佛山市禪城區榮膺全國市轄區新型城鎮化質量排名前10強。

　　綠皮書同時發布了2013年度中小城市科學發展評價研究成果，評價確定了中國中小城市綜合實力百強縣市、十佳“兩型”中小城市、最具投資潛力中小城市百強縣市、最具區域帶動力中小城市百強縣市、全國百強區、最具投資潛力中小城市百強區的名單。

　　《2013中國中小城市綠皮書》指出，改革開放30多年來，中國城鎮化進程明顯加速，幾乎是世界城市化同期進程速度的兩倍。未來20年內，中小城市將成為提升城市化質量、推進城市化加速進行的主要戰場。

　　綠皮書同時指出，體制機制創新不夠，經濟結構不合理，資源利用方式粗放，生產要素聚集困難，城鎮體系不合理，城鎮化進程中各方利益沖突嚴重，社會不穩定因素增加等，是中小城市走新型城鎮化道路面臨的主要障礙和問題。

　　與會專家學者和來自部分中小城市的代表在座談中認為，加快中小城市新型城鎮化建設，應創新城鎮化的相關體制機制，深化戶籍制度改革，加大對中小城市建設發展的財稅支持力度，推動優質公共資源在不同城市、不同區域之間的均衡配置；堅持產業先行，建立產業園區城區化模式；推進信息化與城鎮化相互融合，優化城市布局，加快發展信息產業，建設智慧城市；堅持速度與質量并重，做到城市設計有機化、緊湊化，合理規劃城市基礎設施和公共服務；強化城市管理，大力發展縣域經濟；實施多元化的農地征用補償政策，讓農民分享城鎮化帶來的成果，繼續推進社會主義新農村建設和新型農村社區發展。

　　座談會由東北亞開發研究院、中國社科院社會科學文獻出版社、中小城市經濟發展委員會等單位聯合舉辦。