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              孫軍工談法官從業(yè)環(huán)境:辦案壓力和難度越來越大

              2016-03-13 13:45:00 來源:央廣網(wǎng)

                央廣網(wǎng)北京3月13日消息 13日,13:00到14:00,最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工做客中央臺,第一時(shí)間解讀今年《最高人民法院工作報(bào)告》,同時(shí)回應(yīng)如何全面深化司法體制改革,推進(jìn)司法公開、公正,擴(kuò)大司法民主等輿論關(guān)注熱點(diǎn)。

                周強(qiáng)院長就任以來,報(bào)告中經(jīng)常提到“案多人少”的問題,今年的報(bào)告全文沒有出現(xiàn)這四個字,但卻專門說到“辦案壓力和難度越來越大,一些法官長期超負(fù)荷工作”以及“一些法院出現(xiàn)人員招聘困難、人才流失現(xiàn)象,隊(duì)伍管理面臨新情況”。

                被問到對目前法官的從業(yè)環(huán)境有什么看法,孫軍工表示,案多人少只是一個客觀現(xiàn)象,而且并非我國特有現(xiàn)象,在許多法治發(fā)達(dá)國家也面臨同樣問題。以往強(qiáng)調(diào)案多人少給外界帶來一個誤解,就是解決法官職業(yè)環(huán)境的困境需要依靠增加法官數(shù)量。實(shí)際上單靠增加人員編制并不能解決問題。因此,這次報(bào)告直面問題的核心,直面改革的痛點(diǎn),坦誠講出人案矛盾背后的巨大壓力:“辦案壓力和難度越來越大”以及“出現(xiàn)人員招聘困難、人才流失現(xiàn)象”。

                法官“辦案壓力和難度越來越大”體現(xiàn)在:一是案件數(shù)量大幅增加。立案登記制改革為群眾依法維權(quán)創(chuàng)造便利,大量案件涌入法院,法官面臨著辦案數(shù)量激增,而且案件有審限要求,因此在數(shù)量、質(zhì)量、效率方面都是全新的挑戰(zhàn)。

                二是很多新奇難特的新類型案件進(jìn)入法院。隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的新情況、新變化,很多案件的處理成為法官在法律適用中的難題,老法官、新法官同樣面臨著新類型案件帶來的挑戰(zhàn)。

                三是涉訴當(dāng)事人隨著法律意識、依法維權(quán)意識的增強(qiáng),也由于價(jià)值判斷的多元化,也為法官開展調(diào)解和裁判案件工作帶來新難度。面對這些問題,法官靠加班是解決不了的,靠法官長期亞健康的狀態(tài)是難以應(yīng)付的。

                四是在加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)過程中,維護(hù)社會公平正義需要一支高素質(zhì)法官隊(duì)伍,在加強(qiáng)隊(duì)伍管理、嚴(yán)格司法責(zé)任、改善司法職業(yè)保障的同時(shí),前面所講的這些壓力和難度還沒有得到有效緩解,就會使一些想進(jìn)入法院的人產(chǎn)生畏難情緒,也使法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)人員流失的現(xiàn)象,這是隊(duì)伍管理出現(xiàn)的新問題。這四個方面也是案多人少背后的深層次原因。

                解決這四個方面的問題,一是希望通過周強(qiáng)院長這份報(bào)告進(jìn)一步喚起全社會對法官職業(yè)群體、職業(yè)環(huán)境的關(guān)注,增強(qiáng)職業(yè)理解和認(rèn)同。法官是一個高度專業(yè)化的工作,又要求充滿為民情懷,因此對法官的要求是很高的。所以我們期待通過工作報(bào)告把職業(yè)環(huán)境的深層次現(xiàn)狀引入公眾視野,能夠引起全社會的共同關(guān)注,為從根本上改善職業(yè)環(huán)境,為法官獨(dú)立公正辦案創(chuàng)造一個良好的、有保障的環(huán)境營造良好氛圍。

                二是堅(jiān)持向改革要效益。從改革入手解決目前法官面臨的辦案壓力和困難,包括刑事速裁制度改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革、繁簡分流制度改革。

                三是繼續(xù)加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)。實(shí)踐證明,審判工作的高度專業(yè)性決定了法官隊(duì)伍的高度職業(yè)化,很多問題的解決不是單純靠增加人員數(shù)量就可以實(shí)現(xiàn)的,因此一定要堅(jiān)持高度專業(yè)化的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步完善法官職業(yè)保障制度,包括建立法官單獨(dú)職務(wù)序列和工資制度,完善履職保障制度,完善維護(hù)司法權(quán)威制度等舉措,切實(shí)解決法官履職的后顧之憂。

              編輯:任芳

              關(guān)鍵詞:孫軍工

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