央廣網(wǎng)北京3月14日消息 擁有豐富資源的四川達(dá)州如何克服“減貧難”與“返貧易”等現(xiàn)實(shí)矛盾？“一戶一策”的精準(zhǔn)幫扶怎樣從理論落實(shí)到實(shí)踐？14日，全國(guó)人大代表，四川達(dá)州市委書記包惠做客中央臺(tái)暢談達(dá)州的脫貧攻堅(jiān)。

　　關(guān)于村民守著“金山”卻無(wú)法過上小康日子，包惠表示，為了破解這個(gè)難題，幫助農(nóng)民增收致富，這些年達(dá)州花了很大的力氣，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除了修繕鄉(xiāng)村公路，完善基礎(chǔ)設(shè)施，另外在寬帶建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面都投入了巨大的資金。到“十二五”末，達(dá)州市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路和通水泥路，全市2743個(gè)行政村都通了公路，方便群眾出行和農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)。

　　同時(shí)，因?yàn)楫a(chǎn)品不具有規(guī)模性和品牌化，很難打開銷路，依托“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)，達(dá)州引進(jìn)了阿里巴巴集團(tuán)發(fā)展農(nóng)村電商，讓特色農(nóng)產(chǎn)品能夠在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上打開銷路，這些年集中塑造了以達(dá)州富硒產(chǎn)品為特色的農(nóng)特產(chǎn)品推廣和銷售，建成了兩個(gè)國(guó)家級(jí)和兩個(gè)省級(jí)電子商務(wù)示范縣。

　　包惠介紹，在幫助農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化方面，達(dá)州也下了一些功夫，一是全面深化農(nóng)村專項(xiàng)改革，以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為突破口，積極擴(kuò)大農(nóng)村資金互助合作社的試點(diǎn)范圍。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的抵押融資、產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)以及工商資本進(jìn)農(nóng)村，破解了老百姓沒錢周轉(zhuǎn)、沒錢發(fā)展的難題。

　　第二個(gè)方面，大力完善農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，開展降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接等多種產(chǎn)銷對(duì)接和直供直銷，有效地破解了農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”難題。

　　第三方面，達(dá)州扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新興主體，實(shí)現(xiàn)了貧困戶由單打獨(dú)斗向聯(lián)合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

　　第四個(gè)方面，政府出臺(tái)幫扶7條措施和金融扶持的11條措施，主要是大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、規(guī)模和附加值得到了大幅提升，加速了農(nóng)產(chǎn)品由資源向資本的有效轉(zhuǎn)變。老百姓日夜守護(hù)的“綠水青山”也成為了推動(dòng)致富奔康的“金山銀山”。