央廣網(wǎng)北京3月6日消息 6日下午，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)周伯華、厲以寧、陳錫文、楊凱生、李彥宏等就“深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”的相關(guān)問題回答記者提問。

　　人民日?qǐng)?bào)人民網(wǎng)記者提問政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、國(guó)家工商行政管理總局原局長(zhǎng)周伯華，關(guān)于黨的十八大提出要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，李克強(qiáng)總理在昨天的政府工作報(bào)告中指出，2014年將在全國(guó)實(shí)施工商登記制度改革，讓市場(chǎng)不斷迸發(fā)新的活力。請(qǐng)問，在推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革方面我們做了哪些工作？將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生哪些影響？

　　周伯華：黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)明確推進(jìn)工商登記注冊(cè)制度改革，推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化這個(gè)要求以后，這項(xiàng)改革得到了極大地加速。在李克強(qiáng)總理作報(bào)告的前夕，在3月1號(hào)，現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)實(shí)施了新的工商登記注冊(cè)改革方案，3月1號(hào)就開始推廣了。為了加速這項(xiàng)改革，作為工商部門，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下做了一些什么樣的工作呢。首先是工商部門在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展比較好的廣東、深圳、上海開展了試點(diǎn)工作。同時(shí)對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如何監(jiān)管市場(chǎng)允許市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，工商部門向國(guó)務(wù)院按要求提出了改革的初步方案。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織涉及到工商登記的部門進(jìn)行了專題研究，對(duì)這個(gè)方案進(jìn)行了反復(fù)審核。在這個(gè)基礎(chǔ)上，由于工商注冊(cè)登記和監(jiān)管，使我們國(guó)家的公司法是確定的。這項(xiàng)制度要推廣、要改革，在全國(guó)人大十二屆常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議，根據(jù)國(guó)務(wù)院的提請(qǐng)，修改了公司法。公司法修改以后，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就修改了有關(guān)公司注冊(cè)登記的八個(gè)規(guī)章，這就使公司注冊(cè)登記改革，無論是國(guó)內(nèi)的企業(yè)還是外資企業(yè)都同等對(duì)待，都同等實(shí)施。

　　第三，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，工商登記注冊(cè)改革方案經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。根據(jù)這個(gè)方案，工商部門制定了自己的實(shí)施細(xì)則。 第四，大家都感覺到，要保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有公正公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，那必須要從嚴(yán)加強(qiáng)管理，這樣在有關(guān)部門的支持下，工商部門建立健全了企業(yè)信用信息更新體系，把全國(guó)的市場(chǎng)主體，他們的基本信息、他們承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任都在企業(yè)具體信用信息進(jìn)行更新，這種更新一方面對(duì)企業(yè)的資歷產(chǎn)生強(qiáng)大的作用。另一方面，政府的監(jiān)管部門利用現(xiàn)代化的手段，實(shí)行高效能的管理，將企業(yè)的信用信息及時(shí)向社會(huì)公布，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。所以這項(xiàng)改革從今年3月1號(hào)全國(guó)實(shí)施以后，發(fā)展的非常順利。

　　當(dāng)然，在改革過程中還有許多需要我們完善的地方。從產(chǎn)生的效益來說，這項(xiàng)制度改革降低了投資者的準(zhǔn)入門檻，方便了企業(yè)，提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng)，特別是對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。就以去年為例，因?yàn)槿ツ暝谠圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，各省也開始抓了試點(diǎn)。所以去年市場(chǎng)主體增長(zhǎng)了10.3%，注冊(cè)資本金增長(zhǎng)了18.2億。所以這項(xiàng)改革從我們來看，對(duì)于市場(chǎng)主體降低成本，對(duì)于加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于提高工作效率都取得了好的作用。下一步正在進(jìn)一步完善信用信息更新體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的部門協(xié)作，進(jìn)一步把改革取得的成果用法律和法規(guī)固定下來。