[主持人]謝謝羅院長，感謝四位法院院長做客新聞中心，感謝廣大網友對法院工作的關心關注，我們共同見證了法院院長這一群體的風采，分享了交流法院豐富的經驗，包括他們的酸甜苦辣，歡迎四位院長在今后方便的時間再次做客新聞中心。今天關于司法為民，與司法公開的網絡訪談就到這里，謝謝大家。 [2014-03-10 21:35]
[羅殿龍]第二方面，全面構建生態環境司法保護的聯動機制。生態環境糾紛案件涉及面廣、影響面大，案件類型錯綜復雜，當事人眾多，僅僅靠法院單打獨斗，是難以有效處理好的。要發揮黨委總覽全局、協調各方的組織優勢，綜合運用行政、經濟、法制等多種手段，充分整合各方力量，構建立體的、全方位的聯動機制，形成各部門齊抓共管的生態環境保護體系。公安、檢察、法院等司法部門要及時與環保、國土、林業等環境行政執法部門加強溝通，通過執法聯席會議等形式形成合力打擊和制裁破壞生態環境的違法犯罪行為，從根本上促進本地區環境的改善和發展。我們廣西法院一直致力于探索環境司法保護聯動機制，探索與環保部門、環保協會建立了聯席會議制度，取得了明顯成效。
我相信在全社會的努力下，我們能夠在湛藍的天空下，呼吸新鮮的空氣，過上美好的生活。謝謝中國經濟網網友“刺刺安”的提問！ [2014-03-10 21:35]
[羅殿龍]目前，現行民事訴訟法明確把污染環境的行為納入公益訴訟范疇。因為污染受害方一般在財力、物力、技術上相對于排污方處于劣勢，受害者人數眾多且力量比較分散時，可以借力于環境行政機關和有關組織提起公益訴訟。
對于網友提出的舉報人取證難、人身安全缺乏保障，違法的成本低等問題。我認為，一方面，要加大立法懲治污染環境行為。通過加大處罰力度，解決“違法成本低，守法成本高”的問題。從法院角度來講，主要是加大法院在環境保護類案件中依職權調查取證的力度，嚴肅查處對舉報人進行報復打擊的行為，加大民事處罰賠償力度，加大違法成本，讓敢于以身試法的企業傾家蕩產。當前，環境污染案件類型覆蓋刑事、民事、行政和非訴執行等方面，但刑事案件所占比重最大。最高人民法院2013年6月會同有關部門發布了《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，指導各級法院依法懲治有關環境污染犯罪，為生態文明建設提供有力司法保障。去年，廣西法院依法及時審結了廣西河池龍江河鎘污染系列案、賀江水污染案，涉案企業負責人和相關監管責任人受到嚴懲，對其中的一個污染企業進行罰款100萬元，有力促進了美麗廣西建設和生態環境的保護。 [2014-03-10 21:34]
[中國經濟網網友“刺刺安”]請問羅殿龍院長：環境保護需要用法律手段來保駕護航，不僅要加強立法，更要嚴格執法，但是在實際操作過程中，我們卻發現有很多難題，比如舉報人取證難、人身安全缺乏保障，比如違法的成本要低于守法的成本。對于解決這些問題您有什么建議，從而讓司法機關在生態文明建設過程中發揮更大的作用？ [2014-03-10 21:10]
[張堅]大家注意到，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”，貫穿在周強院長今天的報告中，貫穿在2013年全國各級法院的工作始終。具體到安徽法院，去年以來，我們緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”目標，不斷強化“五線”意識，堅決守住防止冤假錯案的底線，捍衛公平正義的生命線，踐行司法為民公正司法的主線，不踩司法廉潔操守的紅線，暢通新媒體時代輿論監督的鏈接線，打好公正司法的組合拳。全省法院全年共辦理案件50余萬件，在案件數量大幅上升、審判壓力不斷加大的情況下，審判質量持續向好，實現了調解結案率和息訴服判率的“兩上升”，涉訴信訪率和強制執行率的“兩下降”。
具體來說，我們主要采取了以下措施：一是全面加強審判管理。組織開展審判管理規范化、信息化、科學化“三化”年活動，健全案件質量評估機制，實行全省三級法院捆綁式評估，加強審判節點監控，倒逼案件質效提升。二是認真開展“三類案件”評查。針對群眾反映問題較多的抗訴、發回改判、涉訴信訪三類案件，實行開門評查，接受社會監督，邀請440余名特邀監督員、資深檢察官、專家學者參與評查案件5224件，直面問題強力糾錯。三是預防和糾正冤假錯案。認真落實中央政法委、最高人民法院防止冤假錯案的有關規定，牢固樹立疑罪從無、人權保障、程序正義等審判理念，不斷完善改判與發回重審案件實名通報制度和指令再審案件信息反饋機制，認真辦理申訴、申請再審、抗訴等案件，發現問題，堅決糾正。四是完善“五員”制度。建立健全人民陪審員、廉政監察員、案件質量監督員、特邀執法執紀監督員、社會專業人士案件評查員等“五員”制度，暢通內外結合、多層次多元化的監督渠道，促進司法公正。五是注重發揮典型示范作用。開展優秀裁判文書、精品案件、辦案能手和“百姓心中的好法官”評選等活動，樹立典型和標桿，激勵法官增強公正、高效、文明辦案的水平。 [2014-03-10 21:09]
[中國廣播網]請問張堅院長：習總書記的這句話“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”，在您當地管轄范圍內能否得到實現？ [2014-03-10 20:07]
[許前飛]第二，盡可能的改善法官的工作條件，利用一些審判輔助人員的方式來為法官配備一些助手，讓他們自己能夠從法院事務性勞動當中解放出來。
第三點，我也在這里呼吁一下，希望這個職業，尤其基層法官的職業，能夠得到全社會的認同，希望得到全社會的理解和支持。他們實在太辛苦了。如果他們有了全社會的理解和支持，苦一點，累一點，他們也愿意在崗位上干下去。這樣就會產生良性的循環。我希望能夠通過十八屆三中全會部署的司法改革，提升我們廣大基層法官的社會影響。謝謝。 [2014-03-10 21:07]
[許前飛]我國70%的基層法院法官，職級待遇處在中國行政職級序列的最底層，他們連一個普通的副科級干部都不是，工資待遇很低，其他的待遇更談不上。工作強度大，工資待遇低；這個職業，尤其基層法官，社會對他的認同感不大，造成了大量法官的流失。這個流失不是人往高處走，水往低處流，他是往待遇更好的部門。這是中國法院發展必須面對的非常嚴峻的問題。所以這一次十八屆三中全會決定，全面建立符合職業特點的司法人員管理制度作出了重要部署，就是要從根本上解決這個問題。
我想這個問題的解決，無非是三個方面，第一個方面，法官應當把它從整個國家行政職級序列當中分離出來，實行單獨序列管理。讓以后的中國法官能夠按照他的工作實際，工作年資來享受他的待遇。 [2014-03-10 20:06]
[全國人大代表、江蘇省高級人民法院院長 許前飛]謝謝這位網友對法官這個職業的關心，這樣的問題應該說在江蘇法院也不同程度的存在。中國法院的發展，它離不開法官的艱辛努力，尤其離不開人數眾多的基層法官。目前基層法官存在流失的現象，是司法體制改革必須要面對、必須要解決的問題。
從目前的情況來看，我們知道中國法院70%以上的案件在基層法院，廣大的基層法官工作強度非常大。江蘇省三級法院去年一年審理120多萬件案件，結案超過100萬案件，70%全部是基層法官審理。我們一線辦案法官，每年平均審理的案件，應該都超過了200件，工作強度相當大。同時，基層法官的待遇非常低。 [2014-03-10 20:42]
[新華網]網友“蕓蕓眾生”：請問許前飛院長，目前我國基層法官待遇偏低，法官隊伍流失現象嚴重，凝聚力和穩定性較差。您曾經針對這些情況提出過相應的解決辦法，比如您曾提到過的“加快建立與法官職業特點相適應的法官職務單獨序列的建議”。對于目前仍然存在這種現象和具體的解決辦法，請問您還有什么新的思路和建議？ [2014-03-10 20:37]
[全國人大代表、黑龍江省高級人民法院院長 張述元]農民工討薪難的問題，首先是個社會問題。因為，它是事關民生，事關社會穩定，事關公平正義和誠信建設。近年來，黨和國家高度重視，出臺了一系列有效舉措，進行治理，使這一問題有所緩解。但是，正如網友所說的那樣，拖欠農民工工資的現象還時有發生，暴露出我們國家建筑市場還有待規范，尤其是在用工管理上還存在著一些薄弱環節和管理漏洞。
同時，欠薪糾紛進入訴訟以后，又是一個法律問題。司法實踐中，主要存在三難：就是由于層層轉包分包，造成欠薪主體確定難；由于合同簽訂不規范，造成欠薪數額確定難；由于債務人隱匿財產或攜款潛逃，造成生效判決執行難。解決好這些問題，既是我們應盡的法律責任，更是我們應盡的社會責任。周強院長強調，"要妥善審理好涉民生案件"。拖欠農民工工資案件就是典型的涉民生案件。最高法院在全國法院部署的涉民生案件專項執行活動就是為了解決這一問題。我們必須站在落實黨的民生政策、維護公平正義、維護社會穩定的高度，認真履行好肩負的法律責任和社會責任，把拖欠農民工工資案件解決好。
對于如何解決這一問題，可以采取兩個方面的措施：一方面，作為一個社會問題，我覺得，首先還是要依靠社會力量，通過社會管理創新的方法，整合社會力量，進行系統治理。具體說，就是要落實好國務院及國家建設、勞動等部門的相關制度規定，加強對建筑市場的管理，尤其是要嚴格遏制非法分包、非法轉包行為；加強社會誠信體系建設，防范惡意轉移財產、逃避債務現象；加強勞動用工市場建設，規范勞動合同，對農民工進行必要的培訓；認真落實《關于建立建筑業企業農民工工資保證金制度的通知》，嚴格執行農民工工資保障金制度，等等。
另一方面，對進入到訴訟環節的討薪案件，我們要針對此類案件的特點，采取有力措施，滿足司法需求。一要針對農民工工資多數用于維持日常生活、季節性強的特點，開辟綠色通道，盡可能少收、不收訴訟費，盡可能快立案、快審判、快執行、快兌現，解決農民工生活之急需；二要針對此類案件執行難的特點，充分發揮執行聯動威懾機制的作用，與工商、銀行、公安等部門形成合力，綜合運用上黑名單、限制消費、限制融資、限制出境等手段，徹底切斷黑開發商、黑建筑商、黑包工頭的后路，讓其在社會上無法立足，在市場上無法存活；三要針對惡意欠薪情節嚴重的不法行為，充分運用新刑法中增設"惡意欠薪罪"這一刑罰手段，對惡意拖欠工資構成犯罪的依法嚴懲，保持高壓，以儆效尤；四要加大司法宣傳教育力度，與各類媒體密切配合，通過發布典型案例、庭審直播、裁判文書上網等手段，營造維護農民工合法權益的良好輿論氛圍；五要針對案件審理中發現的管理漏洞，及時向相關部門提出司法建議，促進建筑市場管理更加嚴密、規范。 [2014-03-10 20:36]
[光明網]網友“我是農民工”請問張述元院長，與前些年相比，農民工討薪難的情況似乎得到初步緩解，但是仍有類似農民工為討薪而威脅跳樓的事件見諸報端，請問司法部門對此怎么看？如何進一步解決這一問題？ [2014-03-10 20:36]
[主持人 魏興]謝謝羅院長，光明網提問。 [2014-03-10 20:34]
[全國人大代表廣西壯族自治區高級人民法院院長 羅殿龍]謝謝這個網友，這個問題，因為周強院長的報告，為方便人民群眾訴訟開拓非常全面，他是從五方面做了系統的報告。我們從地方法院工作體會來講，這些年我們國家在降低訴訟成本、方便群眾訴訟方面做了很多探索：一是切實減輕訴訟費用負擔，2013年4月1日起施行訴訟費用繳納辦法，訴訟收費標準大幅度降低，收費項目減少，減半收費增多。明確了緩、減、免交訴訟費用的十幾種具體情形。比如訴訟標的一萬元以下的財產案件、一般行政案件只收取訴訟費50元，勞動爭議案件每件僅收10元。勞動者形象地說，到法院打官司也就是一碗米粉錢。
第二，大力開展司法救助。為規范人民法院司法救助的操作程序，最高人民法院對《關于對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規定》進行修訂，向全國法院頒布施行。第三，出臺利民便民措施。2009年最高人民法院出臺了《關于進一步加強司法便民工作的若干意見》，提出十七條規定加大便民訴訟要求。周強院長今天在報告里也講了很多這方面的情況，我們地方也做了很多探索。
為了解決群眾反映強烈的“訴訟難”問題，廣西高院出臺司法為民40條措施，38條改進措施，消除訴訟障礙，保證群眾訴權。去年，我們廣西法院緩、減、免交訴訟費3200多萬元，讓當事人感受到司法的溫暖。
就網友提出的消費者維權成本高的問題，最高人民法院在去年12月發出通知，要求全國各級人民法院認真學習貫徹實施新修改的即將于2014年3月15日起施行的《消費者權益保護法》，充分發揮民事審判職能，切實維護消費者合法權益，把司法為民落到實處。
近年來廣西法院探索并形成了一套較為成熟的制度和方法，妥善審理有關案件，實現法律效果，社會效果的有機統一，得到當事人和社會各界認可。
我們主要做法是：一簡化程序，案結事了。對侵犯消費者合法權益糾紛的案件，以適用于小額速裁程序審理為原則，讓案件得到快速立案，快速審理，對不符合適用于小 速裁程序的案件，則盡可能適用于人和簡易程序來審理，做到案件隨來隨審，隨審隨結，案結事了。
第二，合理分配當事人舉證責任，在訴訟中，既充分運用舉證責任導致，解決當事人信息不對稱的問題，又要明確消費者初步舉證的義務，及時查明案情，分清是非責任。
第三，在條件成熟的地方，探索由消費者協會提起公益訴訟，減輕個人訴累。
第四，對于食品安全、醫藥衛生、人身損害等涉及群眾切實利益的涉民生案件，廣西法院這幾年堅持源頭治理、強化聯動司法，行政主管部門、行業協會等建立聯動機制，共同化解社會矛盾。 [2014-03-10 20:33]
[中新網]我們平時遇到權益受到侵害的情況，比如消費者遇到霸王條款，雖然有法律保障但個人起訴舉證一些成本還很高，耗心耗力，很多人沒有這樣的精力，那怎么樣降低打官司的成本？ [2014-03-10 20:33]
[主持人 魏興]下面中新網。 [2014-03-10 20:32]
[全國人大代表、安徽省高級人民法院院長 張堅]謝謝人民網網友"可可"的提問，這個問題是我參加人代會帶來的議案。"同案不同判"，“同命不同價”的問題我也一直在研究，并進行了調研。侵權賠償“同案不同判”、“同命不同價”的原因很多：一是由于我國經濟社會發展仍不平衡，城鄉二元社會經濟結構還較突出。二是我國現行法律、行政法規、司法解釋以及規章等關于侵權賠償的規定不統一，相互之間存有沖突。三是同類型案件在具體事實上可能會有所不同，一定程度上會影響到案件的判決結果。四是在法律適用過程中，仍然存在著自由裁量權行使不夠規范統一的問題。
近年來，侵權賠償“同案不同判”、“同命不同價”問題引起了各方高度重視，全國人大常委會專門作了調研，最高人民法院對這一問題相繼出臺了相關規定，各地法院在司法實踐中也通過發布典型案例、加強業務指導等多種方式，不斷提升辦理侵權賠償案件的水平和效果。
黨的十八屆三中全會明確提出了城鄉發展一體化的改革舉措，隨著經濟社會的快速發展，隨著全面深化改革的深入推進，隨著立法工作的逐步完善，城鄉之間的差別將逐步縮少，“同案不同判”、“同命不同價”現象將會切實得到解決。對于人民法院來說，我們將不斷強化以人為本意識，切實提升法官素質，有效規范自由裁量權行使，進一步統一侵權賠償案件的法律適用。 [2014-03-10 20:14]
[人民網]請問張堅院長：近幾年，侵權賠償“同案不同判”、“同命不同價”的情況成為社會關注的熱點問題。您認為造成這種情況的客觀原因是什么？另外也請您從司法部門立法執法角度談談有沒有可能改變這一現象？為什么？ [2014-03-10 20:14]
[全國人大代表、江蘇省高級人民法院院長 許前飛]我們留意到，今年1月份司法部做出批復，批準同意了上海市司法局提出的《關于在中國(上海)自由貿易試驗區探索密切中外律師事務所業務合作方式和機制試點工作方案》和廣東省司法廳提出的《關于在廣東省開展內地律師事務所與港澳律師事務所合伙聯營試點的工作方案》、《關于在廣東省開展內地律師事務向香港律師事務所駐粵代表機構派駐內地律師擔任內地法律顧問試點工作方案》，這表明，我國律師業對外開放邁出了新步伐。這三項新的開放措施，有助于拓展中外律師事務所以及內地與港澳律師業開展業務合作的渠道，提升合作水平，通過資源整合、優勢互補、密切合作，更好地面向客戶提供跨境法律服務。這是律師行業對外開放在全球化背景下的一個新的嘗試和選擇，同時，有利于中國與外國律師事務所、內地與港澳律師事務所之間相互學習借鑒，共同提升律師服務專業水準和國際業務競爭能力。
根據相關規定，海外律師在大陸還不能直接參與訴訟活動和從事涉及中國法律事務的活動，但他們提供的涉及相關外國和地區法律的咨詢以及有關國際條約、國際慣例的咨詢，對我們審理好涉外、涉港澳臺案件和一些涉及跨國公司的知識產權案件還是有積極意義的。人民法院根據法律的規定平等保護雙方當事人的合法權益，依法保護包括律師在內的訴訟代理人、訴訟參與人的權益。 [2014-03-10 20:10]
[中國日報網]請問許前飛院長：您怎么看我國律師行業對外開放? 海外律師所進入大陸對推動我國司法建設有何促進作用? [2014-03-10 20:08]
[全國人大代表、黑龍江省高級人民法院院長 張述元]這位網友提的問題非常好。司法為民，是人民法院性質所在、宗旨所在；公正司法是人民法院工作的永恒主題和價值追求。最高法院新一屆領導班子在周強院長帶領下，把司法為民、公正司法確定為全國法院的工作主線，把習總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”確定為工作目標，提出了"四個讓"的具體要求，這就是：讓有理無錢的人打得起官司，讓有理有據的人打得贏官司，讓打贏官司的當事人及時實現權益，讓確有錯誤的裁判依法得到糾正。
近年來，黑龍江法院認真落實這些要求，在解決人民群眾訴訟難題上，主要是通過提高辦案質量和隊伍素質，讓人民群眾實現四個方面的感受，這就是：公正司法，讓人民群眾感受到公平正義；改進作風，讓人民群眾感受到司法可親；解決群眾訴訟難題，讓人民群眾感受到司法溫暖；改進辦案方式，讓人民群眾感受到司法便利。
一是解決群眾訴訟難，讓人民群眾感受到司法溫暖。黑龍江省從總體上看，地廣人稀，交通不夠便利，群眾打官司交通成本較高。為減輕群眾訴訟成本，去年，黑龍江省各級法院實施"零距離"立案方式，開通了網上立案、電話預約立案通道，當事人只需敲敲鍵盤、打個電話，都可預約登記立案；積極開展司法救助，對經濟確有困難的群眾提起的訴訟，切實執行訴訟收費"減緩免"制度；對涉軍涉殘、"三撫"等案件開通了"特、急、快"綠色訴訟通道。
2013年，全省法院為符合條件的當事人指定援助律師543人次，減緩免訴訟費1300多萬元，落實刑事被害人司法救助資金3500多萬元。在案件審理上，我們還依據群眾司法需求實行"訂制"式審理，黑龍江有大農業、大林業、大石油等，農民群眾、產業工人人數較多，他們勞動的時間隨著生產任務的變化而常有變化。為此，我們堅持巡回審判、就地辦案在交通不便的偏遠地區或案件較集中的地區，設立了"社區法庭"、"地頭法庭"、"集市法庭"、"楞場法庭"、"交通法庭"等，堅持巡回辦案；還根據轄區群眾的生產作息情況，采取"假日法庭"、"清晨法庭"、"夜間法庭"、"農閑法庭"等非固定時間辦案方式，讓當事人打官司不再犯難。
二是改進作風，讓人民群眾感受到司法親切。群眾來法院打官司，進了法院的門，最先接觸的是法院訴訟服務中心，對法院第一印象如何，訴訟服務中心"舉足輕重"。黑龍江民風淳樸，群眾法律意識相對有待提高。所以，我們要求，訴訟服務中心，工作重心就是為群眾提供良好的司法服務。
全省各級法院在訴訟服務中心普遍設立訴訟咨詢引導臺、立案審查受理窗口、人民調解室以及收費窗口，為當事人提供訴訟咨詢指引、人民調解、立案審查、費用繳納、案件查詢"一站式"訴訟服務。加強司法人性化關懷，在立案窗口設置針線包、小藥箱、雨傘等便民物品；設置法律法規、案件辦理進展情況自助查詢系統；為書寫有困難的當事人代書、為殘疾人提供特殊服務。實施節假日立案法官值班制度，大多數人民法庭都安排了法官晚間值班，明示接待法官和接待電話，做到隨時接待立案當事人。
在開展改進司法作風專項教育活動中，我們重點對"庸懶散奢"、不作為、亂作為等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益的行為進行專項治理整頓，打通服務群眾"最后一公里"；在網站上開通了"院長信箱"，廣泛聽取社會各界意見和建議；開通法院官方微博，及時發布司法信息；開設了老人、婦女、兒童、軍人等特殊群體維權熱線電話，提供法律咨詢服務。
三是簡化辦案方式，讓人民群眾感受到司法便利。簡化辦案程序，減輕群眾訴訟累，切實回應群眾的司法需求，做到該簡化的不繁雜，能快辦的不拖延，我們在排除群訟障礙上著力，建立和完善了案件繁簡分流機制，依法擴大簡易程序的適用范圍。在基層法院推行"速裁庭"審判模式，對應適用簡易程序審理的案件，一律適用簡易程序;對應適用普通程序審理的民事案件，只要雙方當事人同意，不損害國家、集體和第三人利益，也可適用簡易程序審判；小額訴訟案件采取"就地立案、就地審理、就地調解、就地結案、就地執行"辦案措施，加快辦案節奏，節約當事人訴訟成本，方便當事人訴訟。
四是公正司法，讓人民群眾感受到公平正義。去年以來，我們進一步加大工作力度，內強管理，外推公開，提升辦案質效。一方面在法院內部堅決落實"四嚴"管理原則，敢于監督管理，敢于發現問題，敢于追究責任，堅持質效評估、績效考評、排序通報、獎懲掛鉤等行之有效的案件管理考評辦法，在全省法院范圍內對一些重點案件進行異地、匿名、交叉評查，對問題案件逐一通報整改，促進法官增強辦案責任意識；另一方面，公開審判流程各環節司法信息，建立完善庭審開庭、錄音錄像、視頻直播等司法公開制度，依法能夠公開的向當事人和社會公開，在網絡公布裁判文書，公開評估、拍賣信息。通過兩手抓，努力以管得住的制度機制和以群眾看得見的方式實現公平正義。 [2014-03-10 19:57]
[中國網]各位嘉賓晚上好，中國網“木木木”請問張述元院長，習近平總書記說“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，去年最高法院提出司法為民公正司法的工作主線，讓群眾打官司不再難。我們想知道，在這一點上，黑龍江法院是怎么做的？ [2014-03-10 19:56]
[主持人 魏興]四位院長談了各位的問題，我們言簡意賅，時間掌握的非常好。我們現在第二輪，請中國網提問。 [2014-03-10 19:55]
[廣西壯族自治區高級人民法院院長 羅殿龍]王安安網友你好，網絡反腐作為這個方案，給我們提供一個全面的表達，成為整合民眾智慧的一種方式。我們廣西法院高度重視這方面的工作，因此法制制度設立廣西法院的網站和官方微博，還有舉報電話，及時受理群眾舉報，加大公眾對司法的了解，還有監督力度，對這方面我們去年都收到公眾這方面的300多件，我們舉報的案件查處量，6件和6人，應該說網絡反腐官方平臺有法律賦予的權威性，從設立信息收集、復核反饋等等有一整套制度共犯，所以應該說是非常好的。而商業平臺作為目前反腐的一種渠道有其自身的弊端，首要就是缺乏權威性，有些為了博取眼球，而呈現出娛樂化、低俗化的不良傾向，被舉報人的個人隱私，包括家庭成員詳細信息、照片也在網上瘋狂的傳播，還有造謠誹謗，惡意炒作的現象，所以目前來講我們基本上還有不規范的地方。
目前對于網絡涉腐輿情還沒有一部系統的法律來規范，我認為，要規范網絡反腐必須做到，一是明確網絡反腐的法律地位，規范網絡反腐的形式程序，保護舉報人的合法權益，通過制度規范讓它在反腐工程中發揮積極效應。第二，從事立法規定，使網絡反腐得到法律認同，促進網絡反腐在法治框架內活動，并使之成為行政監督和司法監督的有利補充，助推社會反腐進程。三是設立相應的制度，使網絡反腐與傳統體制內反腐相銜接，真正使網絡反腐走上法制化軌道。
因此我認為商業平臺實現規范化、制度化以后，假以時日，是可以和官方平臺互相聯動的，使網絡反腐的渠道更加暢通，助推黨風廉政建設和反腐斗爭的深入開展。謝謝央視網網友王安安提問。 [2014-03-10 19:55]
[央視網]院長你好，王安安網友問到，目前網絡反腐渠道很多，看到各省各地方都有，請問官方的平臺跟我們商業平臺打通，讓網絡反腐變的更加正規，渠道更加暢通呢？ [2014-03-10 19:54]
[主持人 魏興]現在請央視網提問。 [2014-03-10 19:54]
[安徽省高級人民法院院長 張堅]這個問題非常好。今天周強院長的報告，對2013年的工作，總結的非常好。最高人民法院高度重視司法公開。司法公開在2013年，以前所未有的力度、深度和廣度撲面而來。審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開。所有的法院都要開通微博微信。陽光是最好的防腐劑。有利于最大限度保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權，有利于促使廣大法官改進作風，公正司法，有利于從源頭上防止司法腐敗。要說司法公開工作的阻力，從法院內部來看，司法公開工作要求很高，力度很強，我們法官司法能力和水平，需要進一步提升。司法公開平臺建設和科技保障也有提高和強化的過程。從社會層面來看，如何實現滿足社會公眾的知情權與保護當事人隱私權存在平衡掌握的問題，需要社會積極配合和支持。也正如網友所建議的，深化司法公開需要國家推動相關立法，進一步明確司法公開的范圍、程序、保障等。 [2014-03-10 19:32]
[中國人大網]各位嘉賓晚上好，中國人大網網友"公開才透明"提問張堅院長，你認為司法公開能否遏制司法腐敗？如果能，這與國家目前反腐的大環境是相適應的。司法公開推行過程中，可能有哪些阻力？針對違背司法公開行為，需要國家立法層面給予哪些方面的支持？ [2014-03-10 19:30]
[主持人 魏興]好，謝謝許院長，下面是中國人大網。 [2014-03-10 19:30]
[江蘇省高級人民法院院長 許前飛]非常感謝網友對法院工作的關注，這個問題從全國法院來說，是去年以來全國法院工作的著力點，在今天下午周強院長的報告當中，他專門用一個部分談司法公開工作。去年也有一些特別有影響的案件，通過微博各種形式公開。這位網友對這個問題抓的還是挺準的，至于提到的這個問題，我覺得在一些重大熱點案件中，有沒有可能采取視頻全程直播的方式，我認為沒有問題。 [2014-03-10 19:29]
[國際在線]我代表青天大老爺問許前飛院長需要關注李天一案和薄熙來案微博直播，大家關注司法越來越透明在重大案件中不采用視頻全程直播方式，如果不能，障礙是什么？ [2014-03-10 19:37]
[主持人 魏興]好，我們請國際在線提問。 [2014-03-10 19:26]
[全國人大代表、黑龍江省高級人民法院院長 張述元]首先感謝廣大網友對法院工作的關心，網友提的關于調解問題提的很好，在回答問題之前，我也想說一說，我聽到的對周強院長今天下午所做的工作報告的簡要的評價。我是黑龍江人大代表，報告一結束有不少代表，都給我談對周強院長工作報告的評價。他們說的最多的就是大家認為工作報告，站位高、理念新、篇幅短、容量大，應該說是充分體現了習總書記一系列工作講話精神，體現了十八屆三中全會精神都體現了人民的期盼，感覺報告非常精彩，報告里面也提到了司法調解問題，網友提到黑龍江高院我們探索的“五全”調解模式。
訴訟調解是人民法院選擇解決糾紛的一種審判方式，與判決相比，在降低訴訟對抗程度、節約訴訟資源、減少訴訟成本等方面具有獨特優勢，更有利于化解社會矛盾、促進社會和諧。我們堅持依法、自愿調解原則的司法底線，在以往調解方式的基礎上，總結推出了“五全調解”模式，就是全員、全流程、全領域、全系統和全社會聯動的調解工作機制，主要是突出了一個“全”字，比如在全員調解上，把調解工作的主體從承辦法官拓展到合議庭、審判長、庭長、院長。而全流程調解，就是從立案到裁判各訴訟階段，從庭審前到庭審后各訴訟環節，都開展調解工作，層層銜接，環環相扣。
如果說，“全”是“五全調解”的方式，那么追求法律效果與社會效果相統一，就是 “五全調解”的內核。在司法實踐中，我們一方面講求調解質量，看案件調解后，義務人能否自愿完全履行調解協議；另一方面講求調解效果，判決效果好的，當判則判；調解效果明顯優于判決的，當調則調，科學處理好調解與判決的關系問題。
從這兩方面出發，我們結合黑龍江省省情，充分考慮群眾的司法需求，確定了9類案件適用“五全調解”，如對法律規定不明或法律邊界不清楚，導致法律適用上存在一定困難的案件；對案情復雜、當事人情緒嚴重對立、且難以形成證據優勢的案件；對判決后難以執行的案件等，提倡法官在尊重當事人意愿的前提下，選擇以調解的方式解決糾紛。如在我們審理的國家對小煤礦實施調整政策引發的系列訴訟案件中，按政策規定，涉案礦主的建礦投資損失不予補償，礦主們很難理解。而上世紀簽訂的涉案煤礦承包合同的效力認定，現行法律又沒有明確規定，適用法律上存有障礙。在雙方當事人都表達出了調解意愿后，我們采取了全員、全社會聯動調解，爭取到相關部門的支持，圓滿地解決了這些糾紛。這樣使還有一些沒有進入訴訟程序的同類糾紛，也都參照我們的調解方式“軟著陸”，這樣，既保證了政策的順利實施，又平穩了經濟秩序，還節省了司法資源。一舉多得。
我們還從促進社會和諧的高度，對當事人情緒激烈的申訴復查、再審案件，注重全系統聯動調解，減少訴累，讓“一代官司百代不愁”。如我們在審查一起六兄弟之間財產糾紛申請再審案件時發現，與此案相關的還有六起案件分別在一審、二審和執行程序中未結，承辦法官往返幾百公里，深入到原審法院，三級法院的法官聯手調解，一攬子解決了兄弟反目十年不來往、相互以對方為被告的七起民事案件，收到了良好的效果。 [2014-03-10 19:25]
[主持人 魏興]先請張院長回答法制網網友提出的問題。 [2014-03-10 19:22]
[法制網]各位網友，黑龍江高院“五全”調解模式應當說是業界內調解工作的一大特點，我們也知道調解是人民法院化解社會矛盾，維護社會穩定，構建和諧的重要手段之一，請問張院長能否結合具體案例為大家解讀一下，我們的“五全”調解工作模式與傳統調解方式有哪些區別？ [2014-03-10 19:20]
[主持人 魏興]網友大家晚上好，我們有幸邀請到四位人大代表，與在線網友交流，我為大家介紹一下黑龍江高級人民法院張述元院長，江蘇省人民法院許前飛院長，安徽省高級人民法院張堅院長，廣西壯族自治區高級人民法院羅殿龍院長，非常歡迎四位院長來到新聞中心做客。今天下午最高人民法院院長周強做了最高人民法院工作報告，我想四位院長聽了今天的報告，一定都有很多話希望和網友交流，我們現在就開始今天晚上的訪談，首先是法制的網友提問。 [2014-03-10 19:17]
[簡介]羅殿龍，男，壯族，1952年5月生，廣西貴港人，1974年3月加入中國共產黨，1974年7月參加工作，中央黨校在職研究生班法學理論專業畢業，中央黨校在職研究生學歷，哲學學士，經濟師，二級大法官。 [2014-03-09 16:14]
[簡介]張堅，男，漢族，1955年9月出生，河南省泌陽縣人，1980年2月加入中國共產黨，1970年7月參加工作，在職研究生學歷，管理學博士學位，刑事偵察高級工程師，一級高級法官。 [2014-03-09 16:09]
[簡介]許前飛，男，1955年10月生，漢族，河南孟津人，研究生，法學博士，教授，1974年10月參加工作，1976年7月加入中國共產黨，二級大法官。現任江蘇省高級人民法院院長。 [2014-03-09 16:06]
[簡介]張述元，男，漢族，1956年11月生，山東梁山人，1978年11月入黨，1974年3月參加工作，西南政法大學刑事訴訟法專業研究生畢業，法學博士。 [2014-03-09 15:56]
[央廣網]3月10日19時，十二屆全國人大二次會議新聞中心將舉辦主題為“司法為民與司法公開”的網絡訪談。屆時，將邀請黑龍江省高級人民法院院長張述元、江蘇省高級人民法院院長許前飛、安徽省高級人民法院院長張堅、廣西壯族自治區高級人民法院院長羅殿龍，與網民進行在線交流。央廣網將全程圖文直播，敬請關注！ [2014-03-09 15:34]