央廣網(wǎng)北京3月7日消息，全國政協(xié)十二屆二次會議就如何充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用、健全社會主義協(xié)商民主制度在梅地亞兩會新聞中心舉行十二屆二次會議第二場記者會，邀請全國政協(xié)委員、全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會駐會副主任卞晉平，全國政協(xié)委員、全國政協(xié)辦公廳研究室主任劉佳義，全國政協(xié)常委、提案委員會副主任、九三學(xué)社中央專職副主席賴明，全國政協(xié)委員、原新聞出版總署副署長、中國新聞文化促進會會長、中國報業(yè)協(xié)會副會長李東東就推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)回答記者提問。

　　中國日報記者：有的委員表示，政府部門對委員提案的回復(fù)態(tài)度很好，但是很多提案并沒有結(jié)果，政協(xié)怎樣推動提案的真正落實？請問賴明委員，提案辦理是政協(xié)加強民主協(xié)商的重要環(huán)節(jié)，請問賴明委員這方面的感受和認識？

　　賴明：兩個問題我一并回答。第一個問題，政府部門對我們很多政協(xié)委員提案的答復(fù)態(tài)度很好，但是效果不理想。這個問題要兩方面看，首先態(tài)度很好是必然的，大家都注意到我們國家的協(xié)商民主在逐步地推進，在深度上、廣度上都在快速推進。態(tài)度好，這是政府部門對政協(xié)委員最起碼的尊重，如果做不到，態(tài)度還不好就很麻煩了。提案辦不好或者效果不理想，這要客觀分析，原因是多方面的。有時候，的的確確是委員的提案太宏觀，理論上講的很清楚、講的很對頭。作為提案的辦理單位或者部門，我認為你說的是對的，所以我的態(tài)度非常好，但是你的東西太空，我的確做不了，這是一種情況。還有一種情況，有的提案本身就比較“雷人”或者比較夸張或者不靠譜，但是不能說不對，他有他思考問題的方法。舉幾個例子，有委員提出這樣的提案，“現(xiàn)在很多干部或者干部升級的時候出了問題，因為想升級的人很多，怎么辦呢？他提出建議是否可以增設(shè)新區(qū)，解決地方的局處級干部任職難的問題。”這樣的提案能做嗎？如果我作為中組部的同志，我可能給你一些回答，可能比較委婉、比較客觀的講。但實際上沒有辦法操作。

　　前一段大家很關(guān)心房價，有委員提出房價哪怕漲到一千萬一平方米也是合理的。這太離譜了，可能經(jīng)濟學(xué)上講有一定道理，但是政府部門怎么辦呢？他不能批評你。只能態(tài)度很好的說感謝您對房地產(chǎn)市場的關(guān)心。態(tài)度肯定要好。

　　的的確確有一些比較雷人的提案，比如有的委員提出某某城市的名字太土了，是否要更名。我們國家有很多城市確實名字比較土，不能因為現(xiàn)代了，就改名字。

　　還有一種情況可能有些提案的辦理需要一定的時間和過程。比如大家關(guān)心的霧霾，霧霾的產(chǎn)生不是一朝一夕，霧霾的治理也不是一朝一夕，是長期的過程，是需要全社會方方面面共同努力的，也需要一定的時間。因此說他的態(tài)度很好，舉措也落實，但是真正要實現(xiàn)霧霾徹底的治理還需要時間。

　　總體來講，政府的有關(guān)部門，特別是在中共中央、國務(wù)院高度重視委員們的提案辦理以后，應(yīng)該講他們的態(tài)度總體是好的。具體辦理過程中怎么樣落實？措施基本上是得力的。的的確確有一些落不實的，是客觀存在的，也不排除有的政府部門可能就有相互推諉、互相推卸責(zé)任的可能性。我們相信，只要認真落實中央關(guān)于加強協(xié)商民主建設(shè)的規(guī)定精神，這個問題會得到很好的解決。

　　關(guān)于第二個問題，提案辦理協(xié)商。人民政協(xié)有四種主要協(xié)商形式：提案辦理協(xié)商、專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商。這四種協(xié)商形式都是在辦理提案，絕大多數(shù)都是在辦理提案。對口協(xié)商，就是可能很多委員對某一方面的問題提的很多。比如房價的問題、霧霾的問題，政協(xié)就會組織有關(guān)委員與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)。我們就很多委員關(guān)心的問題對口進行協(xié)商，這也是一種提案辦理形式。再比如專題協(xié)商，可能很多委員對某個問題如城鎮(zhèn)化問題關(guān)心很多，全國政協(xié)就會組織相關(guān)委員、協(xié)調(diào)相關(guān)部門對相關(guān)提案進行專題協(xié)商。

　　界別協(xié)商，比如我是九三界別的，九三界別的委員基本上是科技界的高中級知識分子組成，這個政黨關(guān)心的訴求肯定和社會方方面面的訴求有差異。這時候我們可能就某些問題向中共中央、國務(wù)院提出訴求甚至提案和建議。這時候全國政協(xié)或者中央有關(guān)部門，或者中共中央，就會對我們提出的問題進行專門的界別協(xié)商。剛才李東東委員講了新聞出版界別協(xié)商的情況。

　　提案辦理協(xié)商是非常重要的一種協(xié)商形式，它可以單獨的表現(xiàn)為對所有的提案進行辦理的協(xié)商，也可以表現(xiàn)為包括對口協(xié)商、專題協(xié)商甚至包括雙周協(xié)商座談會，包括佳義介紹的建筑產(chǎn)業(yè)化的提案是九三學(xué)社中央提出的，這個提案也是全國政協(xié)進行第二次界別協(xié)商的主體內(nèi)容。總的來講，這幾種協(xié)商形式還要不斷地完善，使我們的協(xié)商更加廣泛多層制度化。