新華財經北京2月25日電（汪文品） 2月24日，民建中央在京召開新聞通氣會宣布，民建中央今年將向全國政協十二屆二次會議分兩批提交40件提案，提案涉及金融改革、推動非公經濟、“三農”問題、扶貧及大氣污染治理等多個方面。

　　民建中央副主席辜勝阻對今年兩會經濟熱點進行了前瞻。他認為，去年年底召開的中共十八屆三中全會拉開了全面深化改革的序幕，今年將是改革從設計規劃推進到落實執行的開局之年。他根據中央經濟工作會議精神及近年來調研成果，認為城鎮化進程中的農民工市民化、人口老齡化和發展養老服務產業、金融如何更好服務實體經濟、如何防范和化解地方政府性債務風險、如何在房地產市場嚴重分化的條件下建立樓市長效調節機制、如何治理大都市區的大氣污染,緩解“十面霾伏”等問題可能會成為今年兩會關注的熱點。

　　辜勝阻提出，當前我國城鎮化亟需從偏重土地城鎮化向重視人的城鎮化轉變，基本公共服務由戶籍人口獨享向常住人口全覆蓋轉變；大力發展養老服務業既是積極應對人口老齡化、保障和改善民生的有效舉措，又有利于填補我國服務業發展“短板”、拉動內需、增加就業和推動經濟轉型升級；為提升金融體系服務實體經濟的效率、防范和化解金融風險，一方面，需要重構多層次金融體系，實現金融領域的市場主體的多元化和利率市場化，另一方面，要努力使金融去杠桿化，化解高債務引發的金融風險；要通過建立地方政府性債務管理責任制、理順中央政府和地方政府的關系、激發民間資本活力、借鑒發達國家利用市政債券為地方經濟社會發展融資的經驗、加快編制政府資產負債表、建立地方政府性債務管理的風險預警機制等方面入手控制和化解地方政府性債務風險；面對房地產市場調控效果不佳，而市場又急劇分化的局面，必須要有新思路和新辦法，政府應更加重視長效調節機制和差別調節機制的建立；破十面“霾伏”保呼吸安全需要構建大氣污染治理聯防聯控長效機制。

　　辜勝阻還特別關注資源、環保問題，就霧霾現狀和治理回答了現場記者的提問。其中由去年民建中央與河北省政府聯合調研形成的《關于建立京津冀協作聯動機制，強力推進京津冀大氣污染治理的提案》受到與會媒體的廣泛關注。

　　從今年民建中央提交的提案看，突出反映了民建聯系經濟界的特色，緊密圍繞各項改革的重點、難點建言獻策。其中經濟改革方面的關注點主要有三個:一是深化金融改革、推動金融市場健康發展；二是破除壁壘、推動公有制經濟和中小企業發展；三是“三農”問題。

　　40件提案按主要內容分為6大類：一是深化金融改革、推動金融市場健康發展的提案；二是破除壁壘、推動非公有制經濟和中小企業發展的提案；三是關于“三農”問題的提案；四是改善民生和加快扶貧開發的提案；五是資源和環境保護的提案；六是其他方面有調研成果的提案。

　　據悉，今年，民建中央提案的基礎素材主要來源于民建中央重點調研專題、應急研究和領導研究成果、民建省級組織調研成果征選、民建中央專門委員會研究成果、民建相關支部建議材料等。