全國(guó)政協(xié)委員、北京市農(nóng)村工作委員會(huì)副主任李成貴做客央廣網(wǎng)。

　　以下為專(zhuān)訪實(shí)錄

　　[主持人]各位網(wǎng)友大家好，歡迎您收看2014年兩會(huì)特別報(bào)道，我是主持人可心。今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是全國(guó)政協(xié)委員、北京市農(nóng)村工作委員會(huì)副主任李成貴。李先生您好，歡迎您做客我們的節(jié)目。5日上午總理作了政府公告報(bào)告，不知道在報(bào)告當(dāng)中您覺(jué)得有哪些亮點(diǎn)的地方，或者是印象深刻的地方？ [2014-03-08 11:37]

　　[李成貴]昨天總理的報(bào)告非常全面、深入，很鼓舞士氣，提振信心。因?yàn)楫?dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確實(shí)壓力比較大，產(chǎn)能過(guò)剩，還有國(guó)際的一些經(jīng)濟(jì)的影響，地方債務(wù)問(wèn)題，各種壓力非常大，還有房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題，所以大家對(duì)經(jīng)濟(jì)還是有擔(dān)心的，但是總理這個(gè)報(bào)告對(duì)這些問(wèn)題做了一個(gè)全面的回應(yīng)，提振了我們的信心。確保今年GDP增長(zhǎng)速度7.5%這個(gè)目標(biāo)，我覺(jué)得這個(gè)非常鼓舞人心。我聽(tīng)了以后確實(shí)亮點(diǎn)很多，好多地方讓人感到怎么說(shuō)，很興奮吧。從我工作角度講，比如總理提到，向貧困宣戰(zhàn)，用的是宣戰(zhàn)，不讓貧困代代相傳，我覺(jué)得這個(gè)說(shuō)法非常好，一個(gè)是宣戰(zhàn)，體現(xiàn)了一種決心，一種信心，一個(gè)不讓貧困代代相傳，我覺(jué)得不僅體現(xiàn)的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)心，對(duì)貧困人口經(jīng)濟(jì)上的關(guān)心，還透露著一種人文的關(guān)懷。因?yàn)槲覀儑?guó)家現(xiàn)在還有一億左右的年收入低于2300的農(nóng)村貧困人口，應(yīng)該說(shuō)2300的收入水平在現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展水平來(lái)講是很低的。所以我想還是要加大扶貧的力度，那么中央需要加大財(cái)政的扶持力度，另外還有個(gè)要精準(zhǔn)扶貧，我相信這個(gè)效果會(huì)很好。另外不讓貧困代代相傳，這個(gè)就更重要，意思是什么？就是要讓窮的孩子可以改變命運(yùn)，機(jī)會(huì)均等，就是要窮人的孩子通過(guò)自己努力來(lái)改變命運(yùn)，這個(gè)渠道要暢通。這是社會(huì)進(jìn)步的巨大動(dòng)力。 [2014-03-08 11:41]

　　[主持人]在報(bào)告當(dāng)中我記得有一個(gè)細(xì)節(jié)，以后要提高各個(gè)高校高考針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的、貧困地區(qū)的大學(xué)生錄取的指標(biāo)。 [2014-03-08 11:46]

　　[李成貴]這個(gè)是克強(qiáng)總理非常關(guān)注，他非常重視這個(gè)問(wèn)題，也曾多次講過(guò)。新一屆政府一年來(lái)在這個(gè)事情上已經(jīng)做了一些工作，收到了收效，以后這個(gè)力度還要加大，我覺(jué)得這是一種社會(huì)進(jìn)步，這也是對(duì)社會(huì)公平正義的一種追求，所以我覺(jué)得這個(gè)非常好。 [2014-03-08 11:47]

　　[主持人]剛才您也提到了貧困的問(wèn)題，在總理的報(bào)告當(dāng)中我記得他有這樣的一句話(huà)，用一種創(chuàng)新型的方式去扶貧，按我個(gè)人的理解是不是，不僅僅只給予財(cái)政上的支持，而是要給他們提供更多的機(jī)會(huì)？ [2014-03-08 11:47]

　　[李成貴]有道理，扶貧是一個(gè)很長(zhǎng)期的任務(wù)，我們已經(jīng)取得了很大成績(jī)，但是實(shí)際上仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，這是中央扶貧會(huì)議上明確的定調(diào)。扶貧一方面確實(shí)要增加投入，另外也要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。我覺(jué)得最重要的是要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，要瞄準(zhǔn)對(duì)象。現(xiàn)在的扶貧辦在對(duì)貧困人口進(jìn)行識(shí)別，以便于進(jìn)行精準(zhǔn)的扶貧，這可以很大地提高扶貧效率。另外還有其他方面得創(chuàng)新，比如在一些貧困地區(qū)把當(dāng)?shù)氐娜罕娊M織起來(lái)，搞合作社，把農(nóng)民的土地指標(biāo)用來(lái)置換等等，很多地區(qū)在探索。所以我相信我們國(guó)家扶貧事業(yè)的空間很大，還可以取得更好的成果。 [2014-03-08 11:47]

　　[主持人]我們都知道您一直致力于研究農(nóng)村問(wèn)題，這次的政府工作報(bào)告中也有很大的篇幅來(lái)說(shuō)農(nóng)村的問(wèn)題，這也是老百姓普遍都很關(guān)心的，那您能不能從您的角度給我們介紹一下目前我國(guó)農(nóng)村的情況呢？它存在哪些問(wèn)題呢？ [2014-03-08 11:48]

　　[李成貴]這是個(gè)很大的問(wèn)題了。我們國(guó)家農(nóng)村的變化這些年也是很大的，取得了很大的成績(jī)。改革開(kāi)放30多年，農(nóng)村經(jīng)歷了兩個(gè)黃金時(shí)期，第一個(gè)黃金時(shí)期就是改革初期，現(xiàn)在我們?cè)诮?jīng)歷著第二個(gè)黃金時(shí)期。這些年中央制定了一系列的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)的政策，三農(nóng)成為全黨工作的重中之重，不斷地加大財(cái)政的支持力度。比如現(xiàn)在一年中央和地方用于三農(nóng)投入大概三萬(wàn)億左右。新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)最核心的指標(biāo)：一是糧食產(chǎn)量，二是農(nóng)民收入，這是最核心的兩個(gè)指標(biāo)。根據(jù)這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量的話(huà)，說(shuō)明現(xiàn)在農(nóng)村的形勢(shì)總體是好的。但在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程中仍然存在深層的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的障礙，以及其他的一些問(wèn)題。 [2014-03-08 11:48]

　　[主持人]那您能不能給我們大概說(shuō)一下，都有哪些問(wèn)題呢？ [2014-03-08 11:48]

　　[李成貴]其實(shí)這是一系列的問(wèn)題。我個(gè)人感覺(jué)很重要一個(gè)問(wèn)題是村莊的空心化問(wèn)題。城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系應(yīng)該是一種相輔相成的關(guān)系，但是現(xiàn)在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，隨著人口流動(dòng)，一批一批的青年農(nóng)民進(jìn)入城市，然后又不回來(lái)了，另外還有一批一批的老年人因?yàn)樽匀灰?guī)律離開(kāi)人世，村莊的空心化很厲害。 [2014-03-08 11:49]

　　[主持人]就是說(shuō)村莊里面沒(méi)有人了。 [2014-03-08 11:49]

　　[李成貴]不能說(shuō)沒(méi)有人。就是人口變少了，減少了很多，比如我在調(diào)研中遇到的的村莊，一個(gè)村莊人口最多時(shí)候是500多人，現(xiàn)在剩110人。還有另外一個(gè)村莊最多的時(shí)候人口是380人，現(xiàn)在戶(hù)籍人口剩63人，而在村里呆著只有16個(gè)人，有一年過(guò)年村里只剩下了兩個(gè)人。村莊的空心化是全國(guó)性的普遍問(wèn)題。 [2014-03-08 11:49]

　　[主持人]它會(huì)帶來(lái)哪些問(wèn)題呢？ [2014-03-08 11:50]

　　[李成貴]雖然在新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)中農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、水、氣、電路化有很大的改善，農(nóng)民的收入也在增加，溫飽也解決了，但是現(xiàn)在的村莊其實(shí)沒(méi)有多少生氣和生機(jī)了，因?yàn)闆](méi)有年輕人了。有的一個(gè)村里邊要打牌湊不夠四個(gè)人，不是三缺一，是一缺三。另外還會(huì)導(dǎo)致土地的和農(nóng)民住房的閑置，根據(jù)中科院的調(diào)研，現(xiàn)在宅基地空心城的面積閑置的要有一億畝左右。這在我們國(guó)家來(lái)說(shuō)是很大的一塊土地了，我覺(jué)得這是一個(gè)很大的浪費(fèi)。 [2014-03-08 11:50]

　　[主持人]像您說(shuō)的空心化的問(wèn)題，我個(gè)人的感覺(jué)，通過(guò)您的介紹，我覺(jué)得它可能是一種惡性循環(huán)，比如說(shuō)這一部分人到城里去打工了，可能城市對(duì)他們的吸引力很大，他們不回去了，可是在農(nóng)村這個(gè)地方如果沒(méi)有人回來(lái)在這生產(chǎn)、生產(chǎn)的話(huà)，那它就會(huì)更加的缺乏吸引力。也就是說(shuō)往外走的人可能會(huì)更多。 [2014-03-08 11:50]

　　[李成貴]所以村莊的空心化你說(shuō)的是有道理，就是相當(dāng)一批人，即新生代農(nóng)民工是不會(huì)再回到村莊去了，他們可能落腳到縣城或者中心的城市，但在大城市像北京這樣的城市也買(mǎi)不起房子。農(nóng)村空心化趨勢(shì)不斷加大，所以我們必須要正視這個(gè)問(wèn)題。其實(shí)這次克強(qiáng)總理提到高度關(guān)注空心化的問(wèn)題，去年中央農(nóng)村工作會(huì)習(xí)總書(shū)記也提到了，要關(guān)注高度關(guān)注村莊空心圈問(wèn)題。說(shuō)明現(xiàn)在中央已經(jīng)開(kāi)始重視這個(gè)事情。 [2014-03-08 11:51]

　　[主持人]我們看到了問(wèn)題，下一步就是如何解決問(wèn)題，作為這方面的專(zhuān)家您有沒(méi)有帶來(lái)一些建議呢？ [2014-03-08 11:51]

　　[李成貴]對(duì)于村莊的空心化，我們正在研究一些行之有效的政策措施來(lái)解決。這個(gè)問(wèn)題在不同的地方解決的辦法不一樣，北京郊區(qū)村莊空心化的現(xiàn)象也存在，我們正在探索有組織盤(pán)貨農(nóng)民閑置住房的措施。 [2014-03-08 11:51]

　　[主持人]怎么盤(pán)活這部分住房呢？ [2014-03-08 11:51]

　　[李成貴]現(xiàn)在在一些農(nóng)村已經(jīng)在做這方面的探索。基本做法就是讓農(nóng)民通過(guò)房子來(lái)入股，成立合作社，然后合作社把住房租給企業(yè)，或者與企業(yè)進(jìn)行合作，企業(yè)再把住房進(jìn)行改造，按照我們的說(shuō)法，叫做按照符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。比如生態(tài)旅游、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。 [2014-03-08 11:52]

　　[主持人]挺現(xiàn)代化的。 [2014-03-08 11:52]

　　[李成貴]裝修風(fēng)格并不豪華，但是非常干凈適用的，用這些來(lái)發(fā)展旅游業(yè)，比原來(lái)的農(nóng)家樂(lè)提高一個(gè)檔次，院子大一點(diǎn)的一天2800，小一點(diǎn)的一天1600，去年我們有個(gè)試點(diǎn)的農(nóng)民每人分得了7000塊錢(qián)的租金。所以這個(gè)辦法就很好，其他的地方也可以這樣做，我們?cè)谕茝V這個(gè)經(jīng)驗(yàn)。 [2014-03-08 11:52]

　　[主持人]這個(gè)是作為一個(gè)試點(diǎn)。 [2014-03-08 11:53]

　　[李成貴]對(duì)，這個(gè)是一個(gè)試點(diǎn)。這種做法在北京比較適用，因?yàn)槲覀兊膮^(qū)位比較好，這些閑置的住房可以通過(guò)這種方式利用起來(lái)。但是其他稍微偏遠(yuǎn)一些的地方，怎么利用還需繼續(xù)探索。 [2014-03-08 11:53]

　　[主持人]是不是可以通過(guò)城鎮(zhèn)化來(lái)解決呢？ [2014-03-08 11:53]

　　[李成貴]這里面我覺(jué)得也還不是這么簡(jiǎn)單，還有很多的工作需要做。 [2014-03-08 11:54]

　　[主持人]比如說(shuō)？ [2014-03-08 11:54]

　　[李成貴]首先，這個(gè)問(wèn)題中央已經(jīng)高度關(guān)注了，所以接下來(lái)我們要實(shí)實(shí)在在地解決這個(gè)問(wèn)題。第一就是要把底數(shù)摸清楚，現(xiàn)在到底有多少空心圈，具體是個(gè)什么狀況，有多少空的房子。目前沒(méi)有一個(gè)部門(mén)掌握這些數(shù)據(jù)，所以我覺(jué)得這需要國(guó)土、農(nóng)業(yè)、住建甚至民政部門(mén)聯(lián)合起來(lái)把這個(gè)底數(shù)搞清楚。另外，我覺(jué)得還要搞好規(guī)劃，規(guī)劃哪些圈是保留的，哪些圈是要合并的。雖然一個(gè)村子只有20戶(hù)、30戶(hù)人家，但基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，同樣需要花費(fèi)很大的成本，所以我覺(jué)得要把這個(gè)規(guī)劃好。我的個(gè)人的意見(jiàn)是我們要更加積極地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，有些比較偏一點(diǎn)的，小一點(diǎn)的村莊我們可以進(jìn)行適度的合并，這個(gè)當(dāng)然要尊重農(nóng)民的意愿，需要一個(gè)過(guò)程，但我覺(jué)得應(yīng)該是這樣一個(gè)方向。還有，我覺(jué)得土地制度上也要有所創(chuàng)新，比如宅基地的退出機(jī)制，我們要研究這個(gè)問(wèn)題，十八屆三中全會(huì)也提到宅基地的和農(nóng)民住房權(quán)益問(wèn)題，要賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)然土地的問(wèn)題很敏感，很復(fù)雜，所以我們推進(jìn)這些改革的時(shí)候要有防止偏差和化解風(fēng)險(xiǎn)的配套政策。 [2014-03-08 11:54]

　　[主持人]通過(guò)您剛才的介紹，我的第一個(gè)感受是我們?cè)诮鉀Q這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候一定要有全局的觀念，做整體的規(guī)劃，不能說(shuō)我們要發(fā)展農(nóng)村的建設(shè)就單獨(dú)是這一個(gè)村去怎么做，而是要符合整體的安排跟利益，是這樣嗎？ [2014-03-08 11:54]

　　[李成貴]對(duì)。 [2014-03-08 11:55]

　　[主持人]近期還有一個(gè)熱點(diǎn)就是新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，您怎么看待這件事呢？ [2014-03-08 11:55]

　　[李成貴]新型城鎮(zhèn)化是熱點(diǎn)是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，這實(shí)際上說(shuō)了很多年了。去年中央開(kāi)了城鎮(zhèn)化的工作會(huì)議，中央現(xiàn)在對(duì)于城鎮(zhèn)化的提法是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是必然趨勢(shì)，中國(guó)現(xiàn)在整個(gè)城鎮(zhèn)化率還是低，還需要進(jìn)一步城鎮(zhèn)化，我想這是一個(gè)基本判斷。那么這個(gè)問(wèn)題的原因是什么呢？背景是什么呢？就是我們過(guò)去我們是城鄉(xiāng)二元體制，在這樣一個(gè)體制下，農(nóng)民為工業(yè)化做出了巨大的貢獻(xiàn)，但沒(méi)有同步城鎮(zhèn)化。改革前我們的農(nóng)民不能流動(dòng)，在村莊里面，但是通過(guò)工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差，為工業(yè)化做了很大的貢獻(xiàn)，但是沒(méi)有同步城鎮(zhèn)化，導(dǎo)致我們城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化。那么改革以后農(nóng)民有了流動(dòng)的權(quán)力，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，現(xiàn)在有2.6億的農(nóng)民工，農(nóng)民開(kāi)始城鎮(zhèn)化，并且這個(gè)過(guò)程速度有明顯的提升。 [2014-03-08 11:55]

　　[主持人]剛才您的介紹是不是說(shuō)可能城鎮(zhèn)化的意識(shí)等等方面已經(jīng)提高了，但是相關(guān)的其他方面沒(méi)有跟上，是這樣嗎？ [2014-03-08 11:56]

　　[李成貴]改革前是城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，而現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城以后是名義上的城鎮(zhèn)化，實(shí)際的城鎮(zhèn)化滯后于名義的城鎮(zhèn)化。所以我提出個(gè)概念，叫提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，什么是城鎮(zhèn)化質(zhì)量呢？城鎮(zhèn)化質(zhì)量，我自己確定的概念，就是真實(shí)的城鎮(zhèn)化率除以名義的城鎮(zhèn)化率乘一百分之百就是城鎮(zhèn)化質(zhì)量。你比如說(shuō)現(xiàn)在我們的名義的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)50%多，我們實(shí)際城鎮(zhèn)化率才30%多，那么30%多除以50%多就是城鎮(zhèn)化質(zhì)量。當(dāng)然這是一個(gè)很簡(jiǎn)單的說(shuō)法，我的意思是，現(xiàn)在雖然城鎮(zhèn)化率是以每年一個(gè)百分點(diǎn)在上升，但是真實(shí)的城鎮(zhèn)化率增加的還是比較慢，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口沒(méi)有實(shí)際融入城市，形成了新的城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)，以前是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在叫新的城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)，這個(gè)問(wèn)題也很多。所以我覺(jué)得新型城鎮(zhèn)化提出來(lái)以人為核心，首要任務(wù)就是要先解決這些農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。 [2014-03-08 11:56]

　　[主持人]您剛才也提出了一個(gè)問(wèn)題，可能也是比較核心的一個(gè)問(wèn)題，那您認(rèn)為怎么樣來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題呢？ [2014-03-08 11:56]

　　[李成貴]這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)特別復(fù)雜也非常難的問(wèn)題。如果簡(jiǎn)單的話(huà)這么多年早就解決了，其中難度在哪里呢？就是城鎮(zhèn)化的成本問(wèn)題。 [2014-03-08 11:56]

　　[主持人]都包括哪幾方面的成本呢？ [2014-03-08 11:57]

　　[李成貴]現(xiàn)在的說(shuō)法不一樣，不同的城市差距是非常大的，你看北京可能成本就很高，北京我這兒沒(méi)有特別準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，但是感覺(jué)可能一般50、60萬(wàn)。北京前兩年搞征地農(nóng)民的轉(zhuǎn)居，其中有超轉(zhuǎn)人員，就是年齡超過(guò)60歲，超轉(zhuǎn)人員要補(bǔ)交的社保一個(gè)人有的區(qū)縣補(bǔ)交有70多萬(wàn)，殘疾人要一百多萬(wàn)，所以大城市成本可能就更高，中小城市相對(duì)的低一點(diǎn)。現(xiàn)在沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法，根據(jù)公安部的一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，大概是平均在20萬(wàn)左右。 [2014-03-08 11:57]

　　[主持人]就是一個(gè)人20萬(wàn)左右。 [2014-03-08 11:57]

　　[李成貴]對(duì)，這里面包括養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)交問(wèn)題、住房問(wèn)題等等，還有其他的一些公共服務(wù)問(wèn)題，我覺(jué)得這些都是成本的問(wèn)題。另外還有個(gè)很大的問(wèn)題，就是農(nóng)民工當(dāng)前的就業(yè)和落腳點(diǎn)是不統(tǒng)一的。 [2014-03-08 11:58]

　　[主持人]有差異？ [2014-03-08 11:58]

　　[李成貴]對(duì)，有差異。你比如說(shuō)現(xiàn)在北京這地方，很多人都來(lái)，比如我們批發(fā)市場(chǎng)那么多人。但是他們最終要回到中小城市，而且回到縣城買(mǎi)房子，因?yàn)楸本┮惶追恳�五百萬(wàn)，縣城可能要20萬(wàn)，那么現(xiàn)在這就是一個(gè)矛盾。 [2014-03-08 11:58]

　　[主持人]而且這個(gè)很難統(tǒng)計(jì)。 [2014-03-08 12:00]

　　[李成貴]很難統(tǒng)計(jì)，所以這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得也是今年我們談到這兒，我想到這個(gè)問(wèn)題，這個(gè)還沒(méi)有特別深入的研究。很多比如說(shuō)在特大城市工作，最終他們要回到中小城市，這個(gè)問(wèn)題怎么解決。 [2014-03-08 12:01]

　　[主持人]就是在大城市打工，回小城市養(yǎng)老。 [2014-03-08 12:02]

　　[李成貴]而且這是個(gè)循環(huán)、這些農(nóng)民工的孩子又到大城市來(lái)，還用這種方式。所以這是個(gè)問(wèn)題。 [2014-03-08 12:03]

　　[主持人]在這回的報(bào)告當(dāng)中我們還看到了，總理提到說(shuō)要重視農(nóng)村留守兒童婦女老人。這就是我們說(shuō)的三留守的問(wèn)題，您怎么看？ [2014-03-08 12:03]

　　[李成貴]其實(shí)去年12月中央農(nóng)村工作會(huì)上習(xí)總書(shū)記也提到了，也明確提到這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。農(nóng)民工流動(dòng)是雙刃劍，總的來(lái)說(shuō)肯定是積極的，正面的，是一種正能量，比如說(shuō)哪天農(nóng)民工一流動(dòng)城市建設(shè)日新月異，而且中國(guó)也成了世界工廠了，而且也增加農(nóng)民收入了，農(nóng)民的收入里面現(xiàn)在近50%是來(lái)自打工的收入。但是同時(shí)也帶來(lái)了一些問(wèn)題，就是你剛才所說(shuō)的三留守的問(wèn)題，留守婦女，留守兒童，留守老人，這個(gè)問(wèn)題如果你要從人性上，從家庭上，從社會(huì)結(jié)構(gòu)上說(shuō)，它還真是一個(gè)挺嚴(yán)重的問(wèn)題。因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題要說(shuō)解決起來(lái)也是沒(méi)有立竿見(jiàn)影或者一下就能解決問(wèn)題的招數(shù)，總的來(lái)說(shuō)還是要交給時(shí)間，要有個(gè)過(guò)程。當(dāng)然農(nóng)民工本身也在變化，現(xiàn)在農(nóng)民工二代、三代也開(kāi)始涌現(xiàn)了，很多留守兒童已經(jīng)到城里來(lái)了。據(jù)農(nóng)業(yè)部研究，新生代農(nóng)民工大概有2/3的人把孩子帶在身邊，但留守婦女、留守老人的問(wèn)題很難十全十美地解決。為了生活最重要是要掙錢(qián)，所以我們需要在民生保障方面建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，但是這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得無(wú)法一下子就解決。 [2014-03-08 12:04]

　　[主持人]通過(guò)您的介紹，我發(fā)現(xiàn)不管是我們談到的空心化、三留守還是新型城鎮(zhèn)化的問(wèn)題，其實(shí)是一個(gè)問(wèn)題，就是農(nóng)村問(wèn)題。 [2014-03-08 12:04]

　　[李成貴]就是農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化過(guò)程中遇到的問(wèn)題。 [2014-03-08 12:04]

　　[主持人]我覺(jué)得您說(shuō)的那個(gè)問(wèn)題很好，就是首先要摸清底，到底它的情況如何，然后再做整體的規(guī)劃。 [2014-03-08 12:04]

　　[李成貴]這項(xiàng)工作確實(shí)應(yīng)該是這個(gè)樣子。就像我個(gè)人經(jīng)歷一樣，我以前是搞研究的，現(xiàn)在在實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)的是知行合一。首先要把情況摸清楚，把里面的底數(shù)、把政策搞精準(zhǔn)化，然后再行動(dòng)。這叫知行合一，這些問(wèn)題確確實(shí)實(shí)大家都在提，多年都在提，但真的要把它搞的很準(zhǔn)確，計(jì)算它的利弊并不容易。因?yàn)槿魏我粋�(gè)政策都不可能只有利沒(méi)有弊的，制定政策之后再推進(jìn)解決問(wèn)題。 [2014-03-08 12:05]

　　[主持人]非常感謝您能夠做客我們的節(jié)目，從政府的工作報(bào)告的角度給我們做了很專(zhuān)業(yè)的解讀。同時(shí)我們也滿(mǎn)懷期待，因?yàn)槲覀兛吹搅苏�府�?duì)于農(nóng)村工作一直都是非常重視的，有了重視才會(huì)有以后的解決問(wèn)題。感謝您做客我們的節(jié)目，同時(shí)也感謝各位網(wǎng)友的收看，我們下期再見(jiàn)。 [2014-03-08 12:05]