[主持人]我相信正在收看我們節目的各位網友以及咱們江華地區的老百姓看了之后都一定非常的激動，讓我們也特別的期待江華的未來會越來越好。感謝您作客我們的節目，同時也感謝各位網友的收看，我們下期節目再見。 [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]作為瑤族縣的縣長，我的中國夢就像去年我當面給克強總理匯報的一樣，就是請他幫助和關心我們南嶺山地區，我相信有國家的幫助、有政府的重視，我們的夢想都會實現。我的中國夢就是帶領全縣人民2020年與全國其他地區一樣同步建成小康社會。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]太好了，說得我現在就想馬上飛過去了。最后一個問題，您的中國夢是什么呢？ [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]對，縣委縣政府有決心帶領全縣各族人民向民族經濟強縣邁進。近幾年，我們陸續創建了一些國字號的榮譽。比如我們成功創建了全國文明縣城、全國民族團結進步模范縣、全國民族教育先進縣、全國社會管理綜合治理先進縣、全國綠化模范縣、全國平安暢通縣、涔天河國家濕地公園、國家瀟湘源水利風景區等等，我們要把江華打造成旅游度假休閑勝地。也歡迎各位網友關注江華，期待大家多來江華，來體驗一下我縣良好的生態環境和濃郁的瑤族風情。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]所以我們還提出了要建設民族經濟強縣？ [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]江華是一個有3248平方公里、51萬人口、34萬的瑤族同胞的大縣,是國家最大的瑤族自治縣,也是湖南省唯一的瑤族自治縣,被譽為“神州瑤都”。江華縣有2120平方公里屬于林區,森林覆蓋率達到80%以上。目前江華縣有50萬畝的原始森林和原始次森林。這個區域的發展定位主要是生態旅游發展區。這個區域內嚴禁開辦工廠,實行封山育林、植樹造林,把它保護起來,保護好湘江的源頭,為國家生態建設做出我們應有的貢獻。建成一塊不受污染的凈土,發展生態旅游業。
第二個功能區就是綠色農業發展區。江華山多地少,但是氣侯宜人,晝夜溫差大,土地富含硒,有利發展綠色農業,我們就利用有限的土地資源發展綠色農業,重點建設一批特色農業基地,以現代生態特色農業致富農民。
第三個功能區是城鎮(商貿)工業發展區。我們規劃建設了經濟技術開發區、高新技術礦冶循環經濟產業園。除了利用本地的資源發展工業外,還承接沿海珠三角的產業轉移發展工業。我們目前主要有以中國五礦、中國稀土、正海磁材等為龍頭的有色金屬產業集群;以九恒條碼、凱盈電子等為龍頭的電子信息產業集群;以安徽海螺水泥、海螺塑編、紫東建材等為龍頭的新型建材產業集群;以溫氏集團、楊氏果業等為龍頭的農產品精深加工產業集群。目前江華人民的熱情和激情空前高漲,因為我們是全國最大的瑤族自治縣,全國每10個瑤族人中就有1個是江華人,所以我們有民族自信心、自豪感。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]剛才您跟我們介紹了一下江華的資源情況，那我們的發展規劃是怎么樣的呢？ [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]江華資源豐富，天上有風能，地下有礦產，地上有水能，山上有森林。江華風能可開發量達到150萬千瓦，目前引進了中國風電和五凌電力進行風力新能源的開發,簽約了80萬千瓦的開發合同；礦產資源也非常豐富，特別是稀土儲量尤為豐富，是湖南省唯一具有稀土采礦權證地區,目前有中國五礦、中國稀土、正海磁材三家上市公司在江華辦企業；全縣水能可開發量達100萬千瓦，特別是湖南省水利一號工程——涔天河水庫擴建完成后，庫容達15.1億立方米，電站裝機20億度；全縣森林覆蓋率達到了76.7，活立木蓄積量達到了1600萬立方米。江華被稱為“華南之肺”、“天然氧吧”，負氧離子最多的地方每立方厘米可以達到1 0萬個。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]剛才您說的這些都是非常貼近老百姓的生活，不管是從吃的東西還是小孩子的上學可以說大家都非常的關心。說到江華我們可以很自豪的說這塊地方是個福地，因為它的資源非常的豐富，您能不能給我們大家介紹一下江華到底是什么樣的？ [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]一個是吃飯難。原來林農購買糧食，可以到糧站去，到糧站可以買平價糧食，國家給予一定補貼，但是現在林農只能到市場上買糧食了。我覺得國家可以研究一下林農每個月的人均口糧，測算一個數，然后給予林農補貼，就能解決林農吃飯難的問題了。第二個就是要解決林農孩子上學難的問題。目前林農分散在山區的各個角落，加上撤并了一些村小，大部分的小孩要走幾十里山路才能到中心小學上學，很多林農就到中心小學附近租房讓老人做陪讀，所以我覺得要加大異地扶貧搬遷的支持力度，讓有意愿有能力的群眾先從大山里面走出來。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]您能不能給我們大家說一下林農還有什么難題嗎？ [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]對，基礎設施、道路交通、飲水安全以及電力等這些補助標準要提高，另外是對林區的老百姓糧食購買的補貼,90年代初期，林農是享受國家的平價定銷糧的優惠政策的，但是這個政策后來就被取消了。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]所以您建議國家能夠在這方面給予支持？ [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]我建議國家進一步研究和完善對南方林業的政策扶持。比如說南方林業首先承載著生態保護的重要職責，以前林農世世代代以伐木為生，但是現在江華大部分林地列入了生態公益林，不允許砍伐，林農原來的收入渠道逐步收窄，同時林農還要承擔森林的安全、防火、修復以及種植等重擔，因此我建議國家在生態功能區保護上，要盡快出臺補償的機制。第二個方面是對生態公益林要提高補償的標準,雖然現在已經漲到16.75元，但還是太低,至少要達到50—100塊錢一畝地，這樣才能解決林農的基本口糧問題。第三個方面是要出臺對林區基礎設施建設的幫助政策，例如平原地區修1公里村道需要20萬元左右，但是林區的群眾修1公里的山路至少要50萬元左右,我們江華有個村，為了修一條村道，人均集資達到5000多塊錢，群眾流行的一句話是“要致富先修路，修了路穿爛褲”，非常形象，修了路后連褲子都買不起了。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]也就是加重了林農在這方面的負擔。那您建議國家怎么扶持呢？ [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]因為林農每年種的雜糧，主要有玉米、紅薯等，大概只能維持2-3個月的生活，另外的9-10個月需要要從到市場上去購買糧食。國家的惠農政策是，為了鼓勵糧農的積極性，種糧有補貼，糧種也有補貼，機械有補貼，還出臺了最低的糧食收購保護價，糧食價格就漲上來了，這個政策對糧農來說是很好的，但是對林農來說，糧食價格上漲了，林農購買糧食的花費也增多了。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]為什么？ [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]對，不但林農沒有得到補助，從某種程度上還增加了林農的購糧負擔。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]補不到林農這個身上。 [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]對，我們這個地方還是重要的生態功能區，屬于湘江流域和珠江流域的生態防護林體系，是生態的重要屏障，大部分南方林農都聚集在這個片區，目前的貧困狀況程度非常嚴重，但是我們中央一系列的惠農一號文件出臺以后，很多是惠農不惠林，對于以種水田種水稻的糧農來說確實起到了非常大的支持幫助作用。但是對于林區老百姓來說，林區老百姓是以砍伐林木為生，糧補、直補對他們來說只是一個空頭支票。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]我記得您今年還提出了一個建議說，要讓我們去關注林區的貧困人口。 [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]這主要是一些自然條件、自然環境和一些歷史的原因，改革開放以后，大部分的國家資金投入主要流入了大的城市，大的基礎設施項目也落戶了大的地方，對邊遠山區的投入和投資都是相對偏少的。我們說要致富先修路，所以大交通環境格局沒有改善，整個經濟社會發展還是有一些滯后的。我認為我們瑤族是一個勤勞、勇敢的民族，也是非常有智慧的民族，只要國家給我們幫助，通過自己的勤勞和智慧，我們有信心能夠脫貧致富奔小康。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]剛才您介紹的這些情況，可能有人會問，離省會城市遠，基礎設施不是特別完善，道路交通也不是很暢通，這些是阻礙它發展的一些原因，除此之外還有沒有其他的原因，因為您剛才也介紹了的瑤族人口都聚集在這些地方，和少數民族有沒有關系？ [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]南嶺山片區跨3省5市26個縣,主要是廣東、廣西、湖南三省交界的一個瑤族聚居區,這個區域內有26個縣,包含了10個瑤族自治縣,全國12個瑤族自治縣,南嶺山區有10個瑤族自治縣,占全國瑤族人口的82.8%。第二,這26個縣都遠離各自的省會城市,像江華距離省會長沙有500多公里。第三,這26個縣中大部分是革命老區縣,為紅軍長征、抗日戰爭和中國革命取得最終勝利做出了巨大犧牲和卓越貢獻。第四,這個地方的基礎設施非常落后,群眾也非常貧困。我調研了一下,我們的人均GDP、人均財政一般預算收入、農民人均純收入各項指標均低于全國平均水平,甚至大部分指標低于西部地區的平均水平,因此我認為這個片區非常有必要也非常需要得到國家集中連片特困地區政策的扶持和支持。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]剛才您的建議當中也提到了一個片區叫南嶺山區，您之所以能夠提這個建議肯定是做了充分的調研，你能不能和我們大家介紹一下這個片區現在的情況如何？ [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]首先要把貧困地區、貧困人口精準地找出來，有針對性地進行扶貧。國家應該從大的層面上，在區域發展、基礎設施、產業等方面進行統籌推進，規劃到戶精準到人，有針對性地幫扶每一戶貧困農戶。
其次，在就業、就醫、就學以及產業發展方面，政府各級各部門能夠按照中央省市縣的職權職能將事權分開，將每一個貧困家庭戶口進行建檔立卡，逐一幫助他們脫貧致富，在全面建成小康社會的進程中，將貧困全部消除。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]我記得您曾經跟媒體說扶貧要精準扶貧，您能不能給我們大家解釋一下什么是精準扶貧呢？ [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]第二個方面是生態文明建設，要將湘江源頭區域列入國家生態文明先行示范區，將南嶺片區列入國家主體功能區建設試點示范區。 [2014-03-13 08:48]

[主持人]這是一個，除了這個還有嗎？ [2014-03-13 08:48]

[龍飛鳳]我帶來的建議主要是兩個方面，一是扶貧方面的，這個建議是針對總理的報告提出的，我們不要讓貧困代代相傳，因此我就想我們不能讓扶貧留有死角，建議國家增設南嶺山區國家集中連片特困地區。 [2014-03-13 08:45]

[主持人]那您今年帶來了什么建議呢？ [2014-03-13 08:44]

[龍飛鳳]我最關注的內容就是扶貧機制問題，還有生態環境保護問題。 [2014-03-13 08:43]

[主持人]報告當中您最關注一些什么樣的內容呢？ [2014-03-13 08:43]

[龍飛鳳]可以說是深受感動，倍受鼓舞，特別是克強總理說到的，我們要繼續向扶貧宣戰，絕不讓貧困代代相傳，我是非常的激動也倍受鼓舞的。 [2014-03-13 08:42]

[主持人]您聽了政府工作報告之后有什么感受嗎？ [2014-03-13 08:37]

[龍飛鳳]您好。 [2014-03-13 08:37]

[主持人]年兩會特別報道,我是可心,今天我們邀請到的嘉賓是全國人大代表、湖南省江華瑤族自治縣縣長龍飛鳳。龍縣長您好,歡迎您做客我們的節目。 [2014-03-13 08:36]