習(xí)近平參加代表團審議。

　　原標題：解讀丨上海、黑龍江、湖南、青海，習(xí)近平這四次下團傳遞了什么重要信號？

　　今天上午，習(xí)近平來到青海代表團參加審議。當總書記走進會場時，藏族、蒙古族、土族3位代表分別向總書記獻上潔白的哈達，表達對黨中央和總書記的敬意。習(xí)近平請他們轉(zhuǎn)達對各族人民的祝福。

　　審議中，幾位少數(shù)民族代表就民族團結(jié)進步、促進城鄉(xiāng)教育公平、實施精準扶貧等發(fā)言。

　　聽完他們發(fā)言 習(xí)近平說了啥？

　　習(xí)近平在聽取代表發(fā)言時，不時詢問具體情況，強調(diào)多民族是我國一大特色，是我國發(fā)展的一大有利因素。要著力增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力，尊重民族差異、包容文化多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助、團結(jié)和睦、共同發(fā)展。

　　【習(xí)近平對話基層代表 關(guān)心農(nóng)牧民就醫(yī)難不難】

　　在黃南藏族自治州人民醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生娘毛先代表發(fā)言時，習(xí)近平總書記提出一連串有關(guān)基層群眾衛(wèi)生健康的問題。

　　習(xí)近平：“農(nóng)牧民現(xiàn)在生孩子都到醫(yī)院去嗎？”

　　娘毛先：“現(xiàn)在都到醫(yī)院來，比較遠的產(chǎn)婦提前來租個房子，分娩完再回去。”

　　習(xí)近平：“村里都有保健室嗎？鄉(xiāng)里都有醫(yī)院吧？”

　　娘毛先：“現(xiàn)在都有。”

　　習(xí)近平：“青海有的地方面積很大，農(nóng)牧民看病怎么解決？”

　　娘毛先：“基層都配醫(yī)療保健車，縣鄉(xiāng)都有巡診車。”

　　接連回答習(xí)近平總書記的問題，讓娘毛先直呼“緊張得不得了”，引得會場一陣笑聲。來自貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村的畢生忠代表，暢談了鄉(xiāng)親們眼中他們村子的巨大變化，高興地對習(xí)近平說：“我們那里的老百姓把你喜歡得不得了！”

　　【習(xí)近平關(guān)心牧民生產(chǎn)生活：要解決好牧民定居問題】

　　在青海省委書記駱惠寧代表就推進中國三江源國家公園體制試點發(fā)言，談到為保護生態(tài)環(huán)境、公園內(nèi)部分牧民需要安置問題時，習(xí)近平表示，一定要解決好牧民定居問題，定居才能搞好畜牧業(yè)。習(xí)近平還詳細詢問了在貧困戶和牧戶設(shè)立生態(tài)管護公益崗位情況，強調(diào)一定要把中國三江源國家公園體制試點搞好。

　　【習(xí)近平再用“眼睛”和“生命”為喻 強調(diào)綠色發(fā)展】

　　審議中，青海省長郝鵬代表介紹了青海近年環(huán)境生態(tài)發(fā)展情況。習(xí)近平關(guān)心地詢問青海保護生態(tài)環(huán)境、推進中國三江源國家公園體制試點的情況。習(xí)近平強調(diào)，一定要生態(tài)保護優(yōu)先，扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，保護好三江源，保護好“中華水塔”，確保“一江清水向東流”。

　　【習(xí)近平問“青海拉面” 關(guān)心貧困地區(qū)勞務(wù)輸出】

　　審議中，有代表談到精準扶貧，介紹了青海扶貧攻堅舉措，包括勞務(wù)輸出過程中形成了像“拉面經(jīng)濟”這樣的品牌。習(xí)近平詢問青海拉面的由來、與蘭州拉面的區(qū)別、經(jīng)營拉面人員的情況等。聽說現(xiàn)在青海有2.8萬家拉面店，有18萬人在全國各地從事拉面經(jīng)營，不少人都由此成為了企業(yè)家，習(xí)近平對此表示肯定。

　　【習(xí)近平：必須橫下一條心 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)】

　　習(xí)近平還詳細詢問了當?shù)刎毨�戶公示情況，強調(diào)“十三五”時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期，必須橫下一條心，加大力度、加快速度、加緊進度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，強調(diào)脫貧攻堅一定要扭住精準，更加注重教育脫貧，更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性。

　　解讀

　　中央電視臺特約評論員 楊禹

　　青海團，這是習(xí)近平總書記今年兩會期間前往的第四個代表團了。加上之前的上海、黑龍江、湖南團，恰好完成了一個區(qū)域發(fā)展格局的大拼圖：東部、中部、西部和東北。

　　“十三五”規(guī)劃《綱要》明確提出，“深入實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略”。細心者可能注意到，沿用多年的“西部大開發(fā)”說法，已經(jīng)去掉了一個“大”字。當年的“大開發(fā)”發(fā)揮了重要積極作用，而今，西部地區(qū)仍有開發(fā)重任，卻也更多了生態(tài)保護的責(zé)任。

　　顯然，《綱要》在談及西部時去掉一個大開發(fā)的“大”字，和今天習(xí)近平總書記在青海團重點強調(diào)的生態(tài)保護，兩個“新聞眼”，正好合拍。和之前總書記在重慶關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展所強調(diào)的“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，也一脈相承。

　　總書記來參加審議時，身為省委書記的人大代表講什么，往往也耐人尋味。今天，青海省委書記駱惠寧講的是推進三江源國家公園體制試點。總書記強調(diào)“一定要把試點搞好”，并和大家詳細探討了試點中諸如牧民定居、生態(tài)管護公益崗等問題。“三江源國家公園體制試點”為什么這么重要？因為它是一個由點及面的深化改革突破點。

　　三個多月前，在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議上，審議通過了《中國三江源國家公園體制試點方案》。建這個國家公園，可不是劃個范圍、釘個牌子那么簡單。這里的重要自然資源，既是國家所有，又要全民共享。這里得制度性地做到“堅持保護優(yōu)先、自然修復(fù)為主”。這里需要創(chuàng)新生態(tài)保護管理體制機制，堅持生態(tài)保護與民生改善相協(xié)調(diào)。一句話，這個試點既要解決保護大自然的問題，也要解決老百姓過上更好日子的問題。

　　習(xí)近平總書記今天在青海團說，一定要“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。除了讀懂這兩句話的深意，你不妨再打開“十三五”規(guī)劃《綱要》。“建立國家公園體制，整合設(shè)立一批國家公園”這句話，寫在“加快建設(shè)主體功能區(qū)”一章里。準確劃分不同空間的功能，建設(shè)“主體功能區(qū)”，這是“十三五”我國生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性制度。三江源的探索，不僅對青海有意義，也對全國加快構(gòu)建這一制度，具有普遍意義。

　　上海、黑龍江、湖南、青海，東部、東北、中部、西部，習(xí)近平總書記這四次“下團”，已初步完成了一個“區(qū)域發(fā)展格局的大拼圖”。可以用四句簡潔的話，來歸納分析他這四次下團所傳遞的信號——

　　首先，無論東中西還是東北，都有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＦ浯危�所有的發(fā)展?jié)摿Γ�都要靠改革�?chuàng)新來獲得。第三，無論發(fā)展到哪個階段，關(guān)注民生、回應(yīng)百姓關(guān)切，都是必須的。最后，無論遇到什么挑戰(zhàn)難題，只要大家有精氣神、有決心、有辦法，就能攻堅克難。