習(xí)近平參加代表團(tuán)審議。

　　原標(biāo)題：解讀丨上海、黑龍江、湖南、青海，習(xí)近平這四次下團(tuán)傳遞了什么重要信號(hào)？

　　今天上午，習(xí)近平來(lái)到青海代表團(tuán)參加審議。當(dāng)總書(shū)記走進(jìn)會(huì)場(chǎng)時(shí)，藏族、蒙古族、土族3位代表分別向總書(shū)記獻(xiàn)上潔白的哈達(dá)，表達(dá)對(duì)黨中央和總書(shū)記的敬意。習(xí)近平請(qǐng)他們轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)各族人民的祝福。

　　審議中，幾位少數(shù)民族代表就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等發(fā)言。

　　聽(tīng)完他們發(fā)言 習(xí)近平說(shuō)了啥？

　　習(xí)近平在聽(tīng)取代表發(fā)言時(shí)，不時(shí)詢問(wèn)具體情況，強(qiáng)調(diào)多民族是我國(guó)一大特色，是我國(guó)發(fā)展的一大有利因素。要著力增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力，尊重民族差異、包容文化多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助、團(tuán)結(jié)和睦、共同發(fā)展。

　　【習(xí)近平對(duì)話基層代表 關(guān)心農(nóng)牧民就醫(yī)難不難】

　　在黃南藏族自治州人民醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生娘毛先代表發(fā)言時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記提出一連串有關(guān)基層群眾衛(wèi)生健康的問(wèn)題。

　　習(xí)近平：“農(nóng)牧民現(xiàn)在生孩子都到醫(yī)院去嗎？”

　　娘毛先：“現(xiàn)在都到醫(yī)院來(lái)，比較遠(yuǎn)的產(chǎn)婦提前來(lái)租個(gè)房子，分娩完再回去。”

　　習(xí)近平：“村里都有保健室嗎？鄉(xiāng)里都有醫(yī)院吧？”

　　娘毛先：“現(xiàn)在都有。”

　　習(xí)近平：“青海有的地方面積很大，農(nóng)牧民看病怎么解決？”

　　娘毛先：“基層都配醫(yī)療保健車，縣鄉(xiāng)都有巡診車。”

　　接連回答習(xí)近平總書(shū)記的問(wèn)題，讓娘毛先直呼“緊張得不得了”，引得會(huì)場(chǎng)一陣笑聲。來(lái)自貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村的畢生忠代表，暢談了鄉(xiāng)親們眼中他們村子的巨大變化，高興地對(duì)習(xí)近平說(shuō)：“我們那里的老百姓把你喜歡得不得了！”

　　【習(xí)近平關(guān)心牧民生產(chǎn)生活：要解決好牧民定居問(wèn)題】

　　在青海省委書(shū)記駱惠寧代表就推進(jìn)中國(guó)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)發(fā)言，談到為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、公園內(nèi)部分牧民需要安置問(wèn)題時(shí)，習(xí)近平表示，一定要解決好牧民定居問(wèn)題，定居才能搞好畜牧業(yè)。習(xí)近平還詳細(xì)詢問(wèn)了在貧困戶和牧戶設(shè)立生態(tài)管護(hù)公益崗位情況，強(qiáng)調(diào)一定要把中國(guó)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)搞好。

　　【習(xí)近平再用“眼睛”和“生命”為喻 強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展】

　　審議中，青海省長(zhǎng)郝鵬代表介紹了青海近年環(huán)境生態(tài)發(fā)展情況。習(xí)近平關(guān)心地詢問(wèn)青海保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)中國(guó)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)的情況。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一定要生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，保護(hù)好三江源，保護(hù)好“中華水塔”，確保“一江清水向東流”。

　　【習(xí)近平問(wèn)“青海拉面” 關(guān)心貧困地區(qū)勞務(wù)輸出】

　　審議中，有代表談到精準(zhǔn)扶貧，介紹了青海扶貧攻堅(jiān)舉措，包括勞務(wù)輸出過(guò)程中形成了像“拉面經(jīng)濟(jì)”這樣的品牌。習(xí)近平詢問(wèn)青海拉面的由來(lái)、與蘭州拉面的區(qū)別、經(jīng)營(yíng)拉面人員的情況等。聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在青海有2.8萬(wàn)家拉面店，有18萬(wàn)人在全國(guó)各地從事拉面經(jīng)營(yíng)，不少人都由此成為了企業(yè)家，習(xí)近平對(duì)此表示肯定。

　　【習(xí)近平：必須橫下一條心 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)】

　　習(xí)近平還詳細(xì)詢問(wèn)了當(dāng)?shù)刎毨�戶公示情況，強(qiáng)調(diào)“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心，加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)，更加注重教育脫貧，更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性。

　　解讀

　　中央電視臺(tái)特約評(píng)論員 楊禹

　　青海團(tuán)，這是習(xí)近平總書(shū)記今年兩會(huì)期間前往的第四個(gè)代表團(tuán)了。加上之前的上海、黑龍江、湖南團(tuán)，恰好完成了一個(gè)區(qū)域發(fā)展格局的大拼圖：東部、中部、西部和東北。

　　“十三五”規(guī)劃《綱要》明確提出，“深入實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略”。細(xì)心者可能注意到，沿用多年的“西部大開(kāi)發(fā)”說(shuō)法，已經(jīng)去掉了一個(gè)“大”字。當(dāng)年的“大開(kāi)發(fā)”發(fā)揮了重要積極作用，而今，西部地區(qū)仍有開(kāi)發(fā)重任，卻也更多了生態(tài)保護(hù)的責(zé)任。

　　顯然，《綱要》在談及西部時(shí)去掉一個(gè)大開(kāi)發(fā)的“大”字，和今天習(xí)近平總書(shū)記在青海團(tuán)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的生態(tài)保護(hù)，兩個(gè)“新聞眼”，正好合拍。和之前總書(shū)記在重慶關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展所強(qiáng)調(diào)的“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”，也一脈相承。

　　總書(shū)記來(lái)參加審議時(shí)，身為省委書(shū)記的人大代表講什么，往往也耐人尋味。今天，青海省委書(shū)記駱惠寧講的是推進(jìn)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“一定要把試點(diǎn)搞好”，并和大家詳細(xì)探討了試點(diǎn)中諸如牧民定居、生態(tài)管護(hù)公益崗等問(wèn)題。“三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)”為什么這么重要？因?yàn)樗�是一個(gè)由點(diǎn)及面的深化改革突破點(diǎn)。

　　三個(gè)多月前，在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議上，審議通過(guò)了《中國(guó)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》。建這個(gè)國(guó)家公園，可不是劃個(gè)范圍、釘個(gè)牌子那么簡(jiǎn)單。這里的重要自然資源，既是國(guó)家所有，又要全民共享。這里得制度性地做到“堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主”。這里需要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)保護(hù)管理體制機(jī)制，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與民生改善相協(xié)調(diào)。一句話，這個(gè)試點(diǎn)既要解決保護(hù)大自然的問(wèn)題，也要解決老百姓過(guò)上更好日子的問(wèn)題。

　　習(xí)近平總書(shū)記今天在青海團(tuán)說(shuō)，一定要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。除了讀懂這兩句話的深意，你不妨再打開(kāi)“十三五”規(guī)劃《綱要》。“建立國(guó)家公園體制，整合設(shè)立一批國(guó)家公園”這句話，寫在“加快建設(shè)主體功能區(qū)”一章里。準(zhǔn)確劃分不同空間的功能，建設(shè)“主體功能區(qū)”，這是“十三五”我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性制度。三江源的探索，不僅對(duì)青海有意義，也對(duì)全國(guó)加快構(gòu)建這一制度，具有普遍意義。

　　上海、黑龍江、湖南、青海，東部、東北、中部、西部，習(xí)近平總書(shū)記這四次“下團(tuán)”，已初步完成了一個(gè)“區(qū)域發(fā)展格局的大拼圖”。可以用四句簡(jiǎn)潔的話，來(lái)歸納分析他這四次下團(tuán)所傳遞的信號(hào)——

　　首先，無(wú)論東中西還是東北，都有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＦ浯危�所有的發(fā)展?jié)摿Γ�都要靠改革�?chuàng)新來(lái)獲得。第三，無(wú)論發(fā)展到哪個(gè)階段，關(guān)注民生、回應(yīng)百姓關(guān)切，都是必須的。最后，無(wú)論遇到什么挑戰(zhàn)難題，只要大家有精氣神、有決心、有辦法，就能攻堅(jiān)克難。