《七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》

　　人民日報(bào)獨(dú)家專訪 人民出版社

　　最近，國家統(tǒng)計(jì)局初步核算并公布2015年GDP比上年增長6.9%。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度跌破7%，但相對而言，來之不易。這個(gè)數(shù)字充分表明，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從兩位數(shù)的高速發(fā)展時(shí)代到了中高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，2015年末，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)供給側(cè)改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。人民出版社最新出版的《人民日報(bào)》關(guān)于供給側(cè)改革的獨(dú)家專訪《七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》合集，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地解答了關(guān)于供給側(cè)改革的背景、原因、方向和路徑，深入淺出地使廣大讀者尤其是廣大黨員干部認(rèn)識到當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)改革的必要性和可行性，是一本十分有益的讀物。

　　一、準(zhǔn)確認(rèn)識供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵和外延

　　《七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》用權(quán)威人士的解答明確了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的政策含義，即從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好地滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，該書也闡明了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要落實(shí)的五大重點(diǎn)任務(wù)：去產(chǎn)能、去庫存、去杠杠、降成本、補(bǔ)短板。該書指出要正確理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，它絕不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，也不是與需求割裂刺激供給，而是要直面以往市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題并進(jìn)行針對性地改革，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念不斷修繕乃至重新架構(gòu)出適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新狀態(tài)、新格局、新階段的市場主體、產(chǎn)品服務(wù)和交易體系。

　　有人在網(wǎng)絡(luò)上傳播供給側(cè)改革要向私有化和自由化開刀，是要“堅(jiān)決把落后私有企業(yè)趕出供給體系”，“對大中型私有企業(yè)要一律實(shí)行公有化改制”，“要強(qiáng)化國家計(jì)劃功能，實(shí)行國家管控”，這完全是對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的曲解。恰恰相反，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過進(jìn)一步完善市場機(jī)制，矯正以前過多依靠行政配置資源帶來的要素配置扭曲。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革絕不是搞強(qiáng)刺激，而是要在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí)，把改善供給結(jié)構(gòu)作為改革發(fā)力的主要方向，實(shí)現(xiàn)由低水平供給平衡向高水平供給平衡躍升，因此，供給側(cè)改革不是強(qiáng)刺激也不是緊縮需求，而是要通過改善供給水平來提升市場需求，使供給與需求取得更高水平的均衡。