【光明理論·習近平出訪專家談十】

　　作者：察哈爾學會秘書長兼高級研究員，《公共外交季刊》編輯部主任 柯銀斌

　　習近平主席在美國的國事訪問，第一站是在西雅圖市。習近平主席的主要活動包括：參觀波音的埃弗里特工廠，訪問位于雷德蒙德的微軟總部；出席中美互聯網論壇；參觀位于塔科馬市的林肯中學。這是中國國家主席與美國民眾之間的交流活動，屬于公共外交范圍，是國家元首外交中的公共外交活動。之后，習近平主席將前往美國白宮，開展元首外交。本次訪美從公共外交開始，是中國政府外交的新方式，取得了“開門紅”的效果。

　　由政治地位所決定，國家元首的公共外交是最為引人矚目、效果最為明顯的公共外交活動，尤其是大國的國家元首。中國作為正在崛起的發展中的大國，國家主席面向世界第一強國----美國民眾的公共外交更是如此。從這次習近平在西雅圖的訪問安排中，我們可以看到中國公共外交的發展方向和主要特征。

　　以商界領袖和青年學生為主要受眾。習近平主席接觸的美國民眾明顯地可以分為兩大類：一是商界領袖，波音與微軟都是世界級的企業，與中國市場關系極為密切。參加中美互聯網論壇的人士，均為中美兩國互聯網行業的領袖級企業家。二是青年學生，林肯中學的青年學生。由此，筆者認為，中國公共外交的發展方向和重點應是企業公共外交和青年公共外交。

　　跨國企業是重要的非國家國際行為體，尤其是大型跨國企業，在世界政治經濟格局中的重要性日益上升。跨國企業公共外交是美國公共外交的重要領域，美國跨國企業對美國公共外交的貢獻很大。相比之下，中國的企業公共外交還處在萌芽階段，某些大型跨國企業的公共外交意識淡薄，缺乏相應的素質和能力，少數企業在跨國經營中還產生了國家形象的負面效果。我們必須重視這個非常重要的現實問題。

　　無論在哪個國家，青年總是代表未來的，青年學生處在世界觀、價值觀的形成階段，更是國家未來之所在。也就是說，我們可以從某國今天的青年狀況，看到該國未來的狀況。青年一直是各國公共外交的重要受眾。中國的青年公共外交頗有成效，今后應繼續堅持和不斷改進。

　　以雙向交流為主要特征。有效的公共外交必須是雙向的，單向的公共外交往往被認為是“宣傳”，其效果大打折扣，甚至產生負效果。從習近平公共外交活動的細節中，我們看到了這種雙向交流的特點。中美互聯網論壇是中美互聯網企業領袖之間的交流與對話，其雙向性非常明顯。習近平主席的出席，更是把這種雙向性推到最高層次。在林肯中學的訪問中，雙向特征體現在細節。習近平主席欣賞橄欖球表演，是因為橄欖球是美國的“國球”。習近平主席旁聽的是南森 鮑林的政府比較課程，聽美國人講課，主要內容還具有雙向性。習近平主席欣賞的歌曲，由中美兩國學生演唱，以中英文演唱，兩首歌曲《在希望的田野上》和《wonderful world》都是中美民眾喜歡的歌曲，其中《在希望的田野上》是習近平夫人彭麗媛的成名之作。習近平主席還邀請100名林肯中學的學生明年訪問中國，更加突現了青年公共外交的雙向性。

　　以現在連接歷史和未來。習近平主席對林肯中學學生說：“在中國旅行就像一場時間之旅”。筆者認為，習近平主席這是西雅圖之旅也是一場時間之旅。習近平主席向林肯中學贈送一臺乒乓球桌、球拍、乒乓球以及一批中國古典書籍。贈送乒乓用品是為了紀念中美建交前的“乒乓外交”。發生在20世紀70年代初的中美“乒乓外交”，是世界公共外交歷史上的成功典范。贈送中國古典書籍，是希望美國學生了解中國的歷史與文化，從思想上來一次“時間之旅”。

　　波音與微軟在中國經營多年，并且未來市場重點也在中國。參觀這兩家企業，就是告訴美國商界：中國肯定美國企業在中國現代化進程中所做的貢獻，謀求未來發展的美國企業不能忽視中國市場。

　　選擇林肯中學，并且安排多場活動，更是突現出中國公共外交的未來在于青年。