【學(xué)習(xí)小組按】

　　從7月6號開始，人民日報連續(xù)四天，或在頭版、或在四版要聞版，連續(xù)刊登了署名“本報評論員”的四篇文章。這四篇文章，對應(yīng)的恰好是習(xí)近平的四句話——“做政治的明白人、做發(fā)展的開路人、做群眾的貼心人、做班子的帶頭人”。

　　而習(xí)近平說這話的場合，則是6月30日表彰全國優(yōu)秀縣委書記時。當(dāng)過縣委書記的習(xí)近平頗有感觸地說，“縣委是我們黨執(zhí)政興國的’一線指揮部’，縣委書記就是’一線總指揮’，是我們黨在縣域治國理政的重要骨干力量”，“縣委書記責(zé)任不小、壓力不小、當(dāng)好縣委書記是不容易的”，號召大家向焦裕祿、楊善洲、谷文昌等榜樣學(xué)習(xí)，并提出以上四點要求。

　　如何在新形勢下遵守政治規(guī)矩、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、帶領(lǐng)班子做好與群眾關(guān)系密切的一線工作、成為“黨和人民信賴的好干部”？作為中國治理中最關(guān)鍵基層單元的“一把手”，需要讀懂這四篇文章。同樣，廣大干部也能從中讀懂習(xí)近平的治國理政思路。

　　四篇文章略長，因此小組今天將其精要處擇要編發(fā)。

　　做政治的明白人

　　——一論努力成為黨和人民信賴的好干部

　　本報評論員

　　《 人民日報 》（ 2015年07月06日 01 版）

　　……領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家事業(yè)的中堅力量，政治頭腦是否清醒、政治立場是否堅定，是衡量其能否擔(dān)當(dāng)大任、肩負(fù)重托的首要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記向縣委書記們提出的四點要求中，第一點就是“做政治的明白人”。這是對全國2800多名縣委書記的殷殷囑托，也是對所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的諄諄告誡。

　　什么是政治的明白人？簡而言之，就是對黨絕對忠誠，“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，堅定自覺地同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。如何做政治的明白人？就是要堅定理想信念不動搖，明辨大是大非不糊涂，始終明白“為了誰、依靠誰、我是誰”，始終把黨和人民放在心中最高位置，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩，做信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。

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　　紀(jì)律規(guī)矩是馬克思主義政黨生存發(fā)展的生命線，也是做政治明白人的保證。“世間事，作于細(xì)，成于嚴(yán)”，嚴(yán)守規(guī)矩是共產(chǎn)黨人的政治基因。衡量黨員干部是否在政治上清醒，很重要的一點是看能否做到心中有戒。“上面千條線，下面一根針”，黨的方針政策都要通過縣委書記的工作落到實處，只有嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化組織意識和組織紀(jì)律，才能確保政令暢通。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)識到，做政治上的明白人而非糊涂人，就是要時刻遵守習(xí)近平總書記提出的“五個必須”，保持一致而不另搞一套、維護(hù)團(tuán)結(jié)而不拉幫結(jié)派、令行禁止而不我行我素、服從組織而不討價還價、管好親朋嚴(yán)防擅權(quán)干政，這既是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項硬功夫真本事，更是一種政治上的忠誠和堅定。

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的更高要求，“四大危險”和“四大考驗”的尖銳挑戰(zhàn)，比任何時候都需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治素養(yǎng)。我們常講黨員干部政治上要成熟，做“明白人”是最根本的要求。……

　　做發(fā)展的開路人

　　——二論努力成為黨和人民信賴的好干部

　　本報評論員

　　《 人民日報 》（ 2015年07月07日 01 版）

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　　在會見全國優(yōu)秀縣委書記時，習(xí)近平總書記提出“要做發(fā)展的開路人”。什么是發(fā)展的開路人？就是要帶領(lǐng)干部群眾謀事創(chuàng)業(yè)，一起做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，讓老百姓生活越來越好。作為一縣之“首”、一地之“帥”，縣委書記只有勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，才能適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握和順應(yīng)深化改革新進(jìn)程，回應(yīng)人民群眾新期待，真正做到為官一任、造福一方。

　　做發(fā)展的開路人，需要有干勁、在狀態(tài)。“良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提。”改革發(fā)展任務(wù)繁重，社會轉(zhuǎn)型矛盾復(fù)雜，奪取新的勝利，靠的是一大批肯干敢干能干的好干部。現(xiàn)實中，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，如何破解加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的矛盾，如何協(xié)調(diào)長遠(yuǎn)發(fā)展與眼前政績的關(guān)系，如何對待“錦上添花”與“雪中送炭”的糾結(jié)，全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，都檢驗著縣委書記們的政績觀。無論是地方的改革發(fā)展，還是政策的落地生根，都需要全身心投入，都需要干勁、闖勁、拼勁，都需要抓實、抓小、抓細(xì)。

　　做發(fā)展的開路人，需要重責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)。“芝麻官，千鈞擔(dān)”，縣委書記是帶領(lǐng)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的主心骨，改革發(fā)展攻堅之時，最需要擔(dān)當(dāng)精神。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。遇到困難就打退堂鼓，看到風(fēng)險就掛免戰(zhàn)牌，只會是庸官、懶官，干不成事、做不好事。縣委書記責(zé)任不小、壓力不小，必須在其位謀其政，以責(zé)無旁貸的精神、“功成不必在我”的胸懷走在前列、干在實處。作為改革發(fā)展的組織者、實踐者和推動者，縣委書記敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，才能在全面深化改革中攻堅克難，讓老百姓生活越過越好。……

　　做群眾的貼心人

　　——三論努力成為黨和人民信賴的好干部

　　本報評論員

　　《 人民日報 》（ 2015年07月08日 04 版）

　　……“心中始終裝著老百姓”“真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務(wù)群眾”，習(xí)近平總書記向縣委書記們提出的四點要求中，“做群眾的貼心人”，明確指出了好干部的價值追求、行動方向。

　　……干部干得怎么樣，分量有多重，不是靠自己說出來的，而是在老百姓心里稱出來的。焦裕祿在蘭考工作470天，樹起一座縣委書記的不朽豐碑；谷文昌盡管已去世34年，但在百姓心里留下無盡思念。人民群眾為什么沒有忘記他們？因為他們心里始終裝著群眾，因為他們?yōu)槿罕娹k了實事。百姓誰不愛好官？這是群眾永恒的期盼，更是共產(chǎn)黨人須臾不可忘記的使命。

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　　人心是最大的政治。做群眾工作，就要將心比心、換取真心。心系群眾，就要落到為民造福上來，群眾想什么，我們就干什么，把群眾呼聲、群眾需求作為干事創(chuàng)業(yè)的第一信號，把群眾滿意作為工作的根本目標(biāo)，把事情辦到群眾心坎上。“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。沒有群眾的認(rèn)可，我們什么都不是。樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，對個人名利想得透、看得淡，對群眾利益想得多、看得重，“民之所好好之，民之所惡惡之”，多做雪中送炭的暖心事，多下啃硬骨頭的苦功夫，才能真正贏得民心。

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　　做班子的帶頭人

　　——四論努力成為黨和人民信賴的好干部

　　本報評論員

　　《 人民日報 》（ 2015年07月09日 04 版）

　　榜樣是最好的說服，示范是最好的引領(lǐng)。作為縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的“火車頭”，縣委書記如何以上率下，提升整個班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力？作為各級黨政班子的“領(lǐng)頭羊”，一把手該怎樣以身作則，在廣大黨員干部中形成求嚴(yán)求實、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的強(qiáng)大磁場？

　　“帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭搞好‘三嚴(yán)三實’專題教育，帶頭抓班子帶隊伍，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，帶頭接受黨和人民監(jiān)督，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。”在會見全國優(yōu)秀縣委書記時，習(xí)近平總書記明確提出“做班子的帶頭人”，并著重提出“七帶頭”的要求。這是縣委書記的行動指南，也是各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)干部的基本遵循。

　　“班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長”。縣委書記的思想狀況、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力水平、作風(fēng)品格，是決定領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的關(guān)鍵因素。作為“第一責(zé)任人”，不能僅僅滿足于嚴(yán)于律己、慎獨慎微，更要己立立人、己達(dá)達(dá)人，帶領(lǐng)班子成員和更多黨員干部見賢思齊、學(xué)趕先進(jìn)，形成同頻共振、上下一心的良好局面。

　　做班子的帶頭人，是具體的而不是抽象的，是實際的而不是口頭的，是持久的而不能“一陣風(fēng)”。堅持以品德立身、用能力服人、讓業(yè)績說話、靠廉潔樹威，面對工作敢說“跟我來”，面對紀(jì)律敢講“跟我學(xué)”，面對危機(jī)敢喊“跟我上”，有身先士卒的勇氣，有向我看齊的銳氣，有走在前列的正氣，才有以上率下的底氣，樹立起有形的價值觀、釋放出鮮活的正能量。凡事帶一次頭容易，難的是事事帶頭、時時帶頭、處處帶頭。克服怠惰思想、堅持久久為功，才能將“帶頭”的要求貫穿始終，帶動更多黨員干部走在前列、干在實處。

　　“帶頭”就要有監(jiān)督，有批評，有要求，有抓班子帶隊伍的魄力和辦法，不能無原則地追求表面的一團(tuán)和氣。現(xiàn)實中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部或是“不想帶頭”，只求獨善其身，漠視隊伍建設(shè)；或是“不會帶頭”，抓班子帶隊伍失之于寬、失之于軟，該發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)；或是“不敢?guī)ь^”，發(fā)現(xiàn)問題卻不批評、不上報、不處置……如果批評蜻蜓點水、監(jiān)督束之高閣，那么“帶頭”就會扭曲異化。拿出敢于批評的魄力，激發(fā)嚴(yán)于監(jiān)督的威力，培養(yǎng)循循善誘的能力，“帶頭”才有感染力、影響力和震懾力。

　　我們的事業(yè)需要千百萬人一起努力，我們的夢想需要無數(shù)干部共同奮斗。“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是全黨的表率”，讓以身作則成為價值追求，讓見賢思齊成為自覺行動，強(qiáng)大的能量將因此激發(fā)，磅礴的合力將因此凝聚。