在中國共產(chǎn)黨成立94周年之際，全國各地開展了豐富多彩的紀念活動。其中，推選和表彰全國優(yōu)秀縣委書記工作，尤其引人關注。

　　自今年5月啟動推選表彰工作以來，102位優(yōu)秀縣委書記從全國2800多個縣（市、區(qū)、旗）中脫穎而出。6月30日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京親切會見全國優(yōu)秀縣委書記，發(fā)表重要講話，提出殷切希望。

　　回溯歷史，上一次中央大規(guī)模遴選表彰優(yōu)秀縣委書記，已是20年前。

　　時隔二十載，再次評選全國優(yōu)秀縣委書記，有何深意？受表彰的優(yōu)秀縣委書記又有怎樣的可貴品質(zhì)？各地是按照哪些標準嚴格“丈量”優(yōu)秀縣委書記的呢？

　　學有榜樣　趕有目標

　　辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，在于一批又一批好干部。

　　郡縣治，天下安。縣一級在我們黨的組織結構和國家政權結構中處于承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)。縣委書記在發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安中發(fā)揮著重要作用。在縣委書記崗位歷練過，是干部成長的重要臺階。能治理好一個數(shù)十萬甚至上百萬人口的縣，往往就具備了在更高層次崗位施政的能力水平。翻檢歷史，20年前首批受表彰的100位優(yōu)秀縣委書記中，很多都走上了更重要的領導崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2015年1月，有2人晉升到正省級，14人晉升到副省級，42人晉升到正廳級。

　　6月10日，各大網(wǎng)站的顯著位置均掛出一則公示公告：中央組織部公示100名擬表彰的全國優(yōu)秀縣委書記人選。一時間，點擊量直線攀升。

　　這次推選表彰全國優(yōu)秀縣委書記，是中央高度重視縣委書記隊伍建設的又一例證。

　　此前，根據(jù)中央部署，中央組織部于去年底啟動開展了新一輪縣委書記培訓，計劃到2017年底前將全國2800多名縣委書記輪訓一遍。中央還曾專門出臺《關于加強縣委書記隊伍建設的若干規(guī)定》，對縣委書記的培養(yǎng)、選拔、管理和監(jiān)督提出明確要求。

　　今年1月，習近平總書記親自為第一期縣委書記研修班學員“授課”，讓縣委書記這個群體更加引人矚目。在與縣委書記座談時，總書記高度評價縣委書記這個崗位：縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。足見縣委書記在整個國家治理體系中的特殊地位。

　　6月30日，百余位優(yōu)秀縣委書記濟濟一堂，集體接受表彰。他們有的帶領干部群眾艱苦奮斗，努力改變貧窮落后面貌，爭當推動科學發(fā)展的“領頭雁”；有的在深化改革的大潮中敢闖敢干，爭做破解難題的“排頭兵”；有的面對復雜形勢，旗幟鮮明、敢于斗爭，勇當維護社會和諧穩(wěn)定的“指揮員”；有的在自然災害和突發(fā)事件中臨危不懼、沖鋒在前，自覺成為干部群眾的“主心骨”……他們是全國縣委書記的優(yōu)秀代表，贏得了干部群眾的信賴和贊譽。

　　榜樣的力量是無窮的，每個先進典型都是鮮活的正能量、有形的價值觀。中央黨校教授謝春濤認為，中央再度遴選表彰全國優(yōu)秀縣委書記，一方面是充分肯定縣委書記這個群體，展示新時期黨員領導干部的良好形象和精神風貌；另一方面也是教育和引導廣大黨員干部向先進學習、向先進看齊，積極投身“四個全面”的偉大實踐中。

　　植根基層 業(yè)績突出

　　時代呼喚更多的好干部，事業(yè)需要更多的好干部。

　　翻閱這份長長的名單，作為最年輕的全國優(yōu)秀縣委書記，生于1975年的浙江紹興市委常委、諸暨市委書記張曉強，頻頻被媒體提及；另一位常被相伴提起的則是年紀最大的一位縣委書記，現(xiàn)年59歲的遼寧大連市甘井子區(qū)委書記郝方林。

　　像張曉強這樣的“70后”縣委書記，這批受表彰的共有14位；而像郝方林這樣的“50后”，則有4位。總的看，“60后”縣委書記是這次受表彰的主體，占到總數(shù)的八成。

　　黨建專家分析，受表彰人選的年齡結構，符合縣委書記隊伍的整體年齡分布，“60后”恰是目前“一線總指揮”的主體。中組部設定的具體推選條件，對縣委書記年齡沒有任何限定，體現(xiàn)出推選工作不唯年齡的導向。

　　更值得細細探究的，其實是受表彰者的經(jīng)歷。

　　記者翻閱表彰人選簡歷發(fā)現(xiàn)：多達79名優(yōu)秀縣委書記是由縣長轉(zhuǎn)任書記崗位的。例如河北省威縣縣委書記呂志成，2001年任清河縣副縣長，之后歷任清河縣委副書記、紀委書記，橋東區(qū)委副書記、區(qū)長，威縣縣委副書記、縣長，再轉(zhuǎn)任威縣縣委書記……類似這樣，有10多年甚至20年縣區(qū)主要領導經(jīng)歷的優(yōu)秀縣委書記，在這份百人名單中占了相當大的比例。

　　此外，近七成優(yōu)秀縣委書記都有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村社工作經(jīng)歷，擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的多達30人。一些優(yōu)秀縣委書記，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事員干起，歷任副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副縣長、縣長再到縣委書記，縣鄉(xiāng)工作時間超過30年，長期奮戰(zhàn)在群眾工作第一線，是名副其實的“基層通”。

　　中央黨校教授辛鳴分析，一線是最能鍛煉干部的地方。這次受表彰的優(yōu)秀縣委書記，大多“發(fā)于卒伍”，從基層一步步干起來。這充分反映出中央重視從基層一線發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔干部的鮮明導向，“還要繼續(xù)完善制度設計，形成優(yōu)秀干部到基層去歷練、到基層發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀干部的生動格局” 。

　　堅持標準　從嚴遴選

　　習近平總書記同第一期縣委書記研修班學員座談時明確要求，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

　　梳理此次優(yōu)秀縣委書記推選可見，好干部標準、“四有”導向、“三嚴三實”要求得以充分彰顯。各省區(qū)市黨委堅持把開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展業(yè)績突出，在干部群眾中有較高威信的同志推選出來。有的地方把反分裂斗爭的政治態(tài)度和實際表現(xiàn)作為推選的首要標準，有的地方注意推選長期在艱苦邊遠、基礎薄弱地區(qū)任職并作出突出貢獻的縣委書記。有的把嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實作為評選的基本條件，貫穿于推選工作始終。

　　這次受表彰的縣委書記，是各省區(qū)市黨委層層篩選、嚴格把關、好中選優(yōu)推選出來的。很多地方讓每個地市先推薦一名人選，省區(qū)市黨委組織部結合平時掌握的情況，再研究提出考察對象，有22個省區(qū)市進行了差額考察，10個省區(qū)市進行了差額公示，31個省區(qū)市共考察181人。初步人選確定后，各省區(qū)市黨委組織部調(diào)集專門人員進行考察，無一例外地征求了紀檢機關和信訪、審計、衛(wèi)生計生等部門的意見，對有反映的一律做到有疑必查、存疑不用。

　　為了把“像”畫準、把人選好，各省區(qū)市黨委注重多渠道、多層次聽取意見，有的把基層“兩代表一委員”列入談話范圍，有的走訪基層黨組織負責人和普通黨員群眾，還有的增加了家屬訪談。一位參與推選表彰工作的省委組織部干部介紹，一個推薦人選，考察組往往要面對面聽取五六十人的意見。

　　與此同時，兩輪核查個人有關事項報告和公示成為必經(jīng)程序。在省區(qū)市對個人有關事項報告核查的基礎上，中央組織部對初步人選又進行了復核，對與評選標準和條件有出入的人選，多次與有關省區(qū)市黨委組織部溝通協(xié)調(diào)核實。而公示則更是產(chǎn)生熱烈反響，絕不走過場的“曝曬”，讓每名擬推薦表彰人選都接受“陽光”的檢驗。31個省區(qū)市第一輪共公示117人。中央組織部自6月10日起對100位擬表彰的優(yōu)秀縣委書記人選進行公示，廣泛接受社會舉報監(jiān)督。6月17日，根據(jù)表彰工作需要，中央組織部又對6名人選進行了補充公示。

　　記者翻閱百名優(yōu)秀縣委書記人選事跡材料，感受頗深，“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部特質(zhì)體現(xiàn)得淋漓盡致。一位省委組織部負責人介紹，表彰人選的事跡材料必須直面問題，是否敢擔當、怎么擔當?shù)模�是否對群眾有感情、具體是怎么做的，講空話沒用，得“舉例說明”，“沒有真材實料，過不了關”。

　　6月25日起，中央主要媒體推出“縣委書記風采”專欄，突出報道一批優(yōu)秀縣委書記的先進事跡，引發(fā)廣泛關注。輿論普遍認為，經(jīng)過層層篩選、兩級公示，這批縣委書記可謂“優(yōu)中選優(yōu)”“成色十足”。浙江建德市委書記戴建平“不把硬骨頭留給下一任”，江蘇常熟市委書記惠建林“全力守護‘三個生態(tài)’”，吉林梅河口市委書記龐慶波“‘當家人’的三個工作片段”……他們的事跡無不閃爍著“忠誠、干凈、擔當”的時代光芒。

　　把忠誠干凈融入靈魂，把責任擔當扛在肩頭，把群眾冷暖放在心窩，把修身律己鐫刻腦海……樹一面旗幟就會引領一片風尚，立一個標桿就會涌現(xiàn)一批標兵，一花獨放不是春，百花齊放春滿園。

　　“百姓誰不愛好官？把淚焦桐成雨。”在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征途上，優(yōu)秀縣委書記競相涌現(xiàn)。這，是偉大時代的呼喚，亦是億萬群眾的期盼。