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              評論:以“海口規(guī)矩”叫板“簡政放權(quán)”,這是不守規(guī)矩

              2017-02-14 17:13:00來源:央廣網(wǎng)

                國務(wù)院三令五申的“簡政放權(quán)”,到了海南海口市,卻遭遇了要遵守“海口規(guī)矩”的“凌厲叫板”。

                早在2015年3月,國務(wù)院發(fā)文取消了67項職業(yè)資格許可和認證事項,其中就包括了室內(nèi)裝修企業(yè)經(jīng)常需要辦理的“裝飾項目經(jīng)理”和“室內(nèi)設(shè)計師”等多項資格認定。

                然而,海南?谑袇s以紅頭文件的形式,要求市內(nèi)的裝修從業(yè)人員,必須在“?谑惺覂(nèi)裝飾裝修協(xié)會”辦理誠信檔案,前提條件就要獲得這些2015年就已經(jīng)被取消的資格認定。無法獲取的,就要在他們那里繳費、培訓(xùn)。否則裝修隊連小區(qū)的門都進不去。

                面對公眾和媒體的質(zhì)疑,海口市住建局一位張?zhí)庨L的答復(fù)很簡單:必須遵守?诘囊(guī)矩。

                很顯然,上有政策,下有對策。國務(wù)院要大刀闊斧地推進政府部門的職能改革,而政策到了一些地方和基層,卻在眾目睽睽之下“荒腔走板”。國務(wù)院取消了這個行業(yè)的資格認定,?谑芯驮O(shè)置一個新的。國務(wù)院要求行業(yè)協(xié)會不得借政府影響力違規(guī)收費,?谑凶〗ň謪s偏偏為某個協(xié)會撐腰。?谧〗ň帜俏粡?zhí)庨L給出的說法是維護行業(yè)規(guī)范、是在搞雙創(chuàng)。可是,維護行業(yè)規(guī)范就是要違背國務(wù)院的“三令五申”嗎?李克強總理所強調(diào)的“放管服”是促進雙創(chuàng)的重要舉措,為何這位張?zhí)庨L卻反其道而行之?任性的背后,是因為改革觸動了一部分人的利益。培訓(xùn)繳費,利益可觀,怎肯輕易放棄?

                要讓政府從權(quán)力型部門轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)型部門,這不是說給老百姓聽的漂亮話,而是順應(yīng)時代的要求,必須要切實做到的。目前國內(nèi)的形勢是,要想保持經(jīng)濟增長活力和社會健康發(fā)展的動力,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要調(diào)整,政府職能也要轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟增長的動力來自于保障大眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的持續(xù)寬松和健康。這兩年,很多人都發(fā)現(xiàn),每過一段時間,國務(wù)院就宣布取消一部分職業(yè)資格證之類的東西,或者取消一些收費項目。說白了,就是解除此前政府部門拴在大眾身上的條條框框。原來,過去我們各行各業(yè)被這么多資格證牢牢拴住,被那么多收費名目所困擾。這些資格證或者收費項目,說穿了就是部門利益。而與民爭利,是政府部門最大的錯位。

                政府部門哪兒來的權(quán)力去設(shè)置這些就業(yè)資格證或者收費項目的門檻呢?根子就在于權(quán)力沒有得到有效約束。從行政的程序上來看,或許這些門檻在當(dāng)初設(shè)置時并沒有什么違規(guī)之處,但是,想必也沒有處于人大和公眾的正常監(jiān)督之下。失去了監(jiān)督,膨脹的權(quán)力當(dāng)然要作祟,一些人自然要從中漁利,而且死死不肯放手。

                ?谧〗ň诌@位處長嘴里的“海口規(guī)矩”,暴露的是一個地方政府部門利益的忠實“守護者”心態(tài),也是一種“天高皇帝遠”、“縣官不如現(xiàn)管”的心態(tài)。為了部門利益而不顧大局,無視群眾的呼聲,而且公然叫板中央政府的政策,這便是不守規(guī)矩。

                “觸動利益比觸動靈魂還要難”,這就是現(xiàn)實。我們的改革,是自下而上的倒逼與自上而下的推行同時進行的。百姓期待改革,中央決心改革。那些在改革的大潮中仍然不肯轉(zhuǎn)變觀念、罔顧大局的人,其實是被部門利益遮住了眼睛,被手中的權(quán)力沖昏了頭腦。我們希望更多的政府職能部門能夠認識到改革大局的緊迫性,主動轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)。當(dāng)然,對于那些“頭昏腦漲”者,我們的監(jiān)督部門和公眾、媒體,都不能任其“昏昏”,更不允許他們不守規(guī)矩。(作者:夏恩博)

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              關(guān)鍵詞: ?;規(guī)矩
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