央廣網(wǎng)貴陽10月18日消息（記者孟海 周強）據(jù)貴州省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站消息，近期，貴陽市紀委通報了一起責任追究典型案例。該市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長高燕芳因主體責任落實不力，受到黨內(nèi)警告處分；紀檢組長周順歡因監(jiān)督責任落實不力，受到黨內(nèi)警告處分；時任區(qū)工商局副局長余江因落實“一崗雙責”不力受到黨內(nèi)嚴重警告和行政降級處分。

　　因“兩個責任”落實不力受到追責和處分，對貴州黨員干部不再陌生。僅今年前三季度，全省就有59名黨員干部挨了這樣的“板子”。

　　高燕芳等人挨“板子”一點也不冤。今年初，觀山湖區(qū)紀委在查處一樁公職人員與中介構(gòu)筑非法利益鏈，套取微小企業(yè)補助資金的腐敗窩案時，發(fā)現(xiàn)竟然有10余名公職人員牽涉其中。

　　腐敗窩案的發(fā)生，與該區(qū)市場監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀檢組長嚴重失職失責有著必然的聯(lián)系。

　　觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)了微小企業(yè)補助中可能存在優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象，卻沒有引起警覺，沒有作出切實有效的處置措施。該局黨組書記、局長高燕芳作為黨風廉政建設(shè)第一責任人，對黨風廉政建設(shè)重視不夠，工作安排流于形式，沒有切實舉措，不敢嚴抓嚴管；紀檢組長周順歡對部分微企未開展正常經(jīng)營，經(jīng)營地址與注冊地址不符等疑似騙取微企補貼資金等情況，未進行深入調(diào)查和采取有效措施進行處置，履行監(jiān)督責任不力，對班子成員和基層執(zhí)法人員的黨風廉政教育和監(jiān)督管理抓得不深不實，對重點崗位、重點人員的廉政風險點排查、防控缺乏針對性和有效性。

　　嚴厲的問責喚醒了“沉睡”的責任。高燕芳受到處分后，悔恨地說：“這個案子給我們上了一堂非常生動的主體責任警示教育課。即使自己不占不貪，如果帶不好班子、管不好隊伍，出了嚴重問題，也要被追責。主體責任絕對不能推、不能躲，否則就是對組織、對干部不負責，就要挨板子。”

　　周順歡則表示，通過此次教訓，我們要進一步加強監(jiān)督責任的落實力度，種好自己的責任田。

　　這只是問責推動基層黨員干部提高對“兩個責任”認識的一個縮影。問責的意義還在于倒逼行業(yè)主管部門以查辦的案件為反面教材，建章立制堵塞腐敗發(fā)生的漏洞。

　　在黔東南州，依托水利系統(tǒng)“6+1電子監(jiān)管平臺”，通過觀察項目實施前、實施中、實施后的遠、近景6張照片，加上GPS坐標，就可以全程監(jiān)控每一個農(nóng)村水利項目。這個平臺與《200萬元以下水利工程監(jiān)管制度》相結(jié)合，就對小微型水利工程項目形成了制度監(jiān)管和電子監(jiān)察相結(jié)合的立體防控體系。

　　這是紀檢監(jiān)察機關(guān)落實“一案雙查”，倒逼主體責任和監(jiān)管責任落地的結(jié)果。在一起涉及5個縣33人的水利系統(tǒng)窩案中，包括1名州水利局副局長和5名縣水利局一把手在內(nèi)的10名黨政干部被移送司法，在全州引起強烈震動。黔東南州紀委堅持以紀督政、以紀促政，專題約談水利局黨組書記唐曉敢，要求他在全州黨風廉政警示教育大會上作廉政承諾，同時下達紀律檢查建議書和行政監(jiān)察建議書，督促水利系統(tǒng)加強問題整改，堵住問題易發(fā)多發(fā)的“決堤口”。

　　以實現(xiàn)“監(jiān)督有據(jù)可查，腐敗無處遁形”為主要目標的《200萬元以下水利工程監(jiān)管制度》和“6+1電子監(jiān)管平臺”就此建立了起來。

　　今年以來，貴州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在落實“一案雙查”實施責任追究中，共對有關(guān)黨組開展專題約談923次，下達紀律檢查建議書、行政監(jiān)察建議書811份，敦促發(fā)案單位履行責任，查建制度。

　　“要精準發(fā)現(xiàn)問題，突出執(zhí)紀特點，通過厲行問責，倒逼‘兩個責任’落實，實現(xiàn)以案促教、以案促責、以案促建目標，推動全面從嚴治黨真正延伸落實到基層。”貴州紀委有關(guān)負責人說。