今天（4日)是首個(gè)國家憲法日。不只今日，近年來對憲法的討論以及憲政爭議此起彼伏，迄今未歇。說一千道一萬，憲法的要義無非是要保障公民的基本權(quán)利、限制政府的權(quán)力。

　　說起憲法，總難忘記當(dāng)年劉少奇被批斗時(shí)高舉憲法手冊的那一幕。就在他被打倒的數(shù)年前，這位前國家主席也說：“到底是人治還是法治？看來實(shí)際上還要靠人，法律只能做辦事參考。黨的決議就是法。”“如果哪條法律束縛了我們自己的手足，就要考慮廢除這條法律”。來自執(zhí)政黨高層集體的主張使黨政權(quán)力無限膨脹，毀棄法制，導(dǎo)致山河動(dòng)蕩，中華民族滑向崩潰的邊緣。

　　大詩人杜牧在《阿房宮賦》中發(fā)出千古絕唱：“秦人無暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鑒之，亦使后人復(fù)哀后人也”。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得認(rèn)真吸取。今天，重新倡導(dǎo)憲法，即是要全面推行依法治國。在首個(gè)國家憲法日之際，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威。執(zhí)政黨的總書記是在強(qiáng)調(diào)兩手都要硬：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)憲法權(quán)威。

　　全社會(huì)須樹立憲法至上的觀念，改進(jìn)并完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是為了更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“推進(jìn)依憲執(zhí)政，關(guān)鍵要克服的問題是如何推進(jìn)憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法實(shí)施的監(jiān)督和保障。其中，如何使黨的主張通過法定程序成為國家意志，是依憲執(zhí)政的關(guān)鍵。同時(shí)，怎樣保證‘黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)’也是依憲執(zhí)政的題中應(yīng)有之義”（中國社科院法學(xué)研究員莫紀(jì)宏受訪人民日報(bào)）。

　　黨的三中全會(huì)即提出要健全憲法保障的程序和機(jī)制。下一步，須要建立憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，解釋憲法，對違憲行為予以審查、追究；改進(jìn)并完善民主選舉、人大政協(xié)監(jiān)督等制度，把憲法規(guī)定的“國家的一切權(quán)力屬于人民”進(jìn)一步落到實(shí)處；使“憲法和法律成為公共治理的最高權(quán)威，在法律面前人人平等，不允許任何組織和個(gè)人有超越法律的權(quán)利”（俞可平）。

　　法治與民主須臾不可分離。正如江平先生所言：“依法治國和政治體制改革肯定是不能分開的，不能只講依法治國，不講政治體制改革。所以核心的問題，一個(gè)是法治，一個(gè)是民主，只有政治民主化才能夠有法治化，脫離民主來講法治，法治就不能夠達(dá)到它固有的深度，因?yàn)槊裰髦贫鹊膯栴}沒有很好解決”。（吳新偉）