央廣網(wǎng)北京9月5日消息（記者王晶）網(wǎng)絡(luò)無邊，安全有界。如今，我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國。

互聯(lián)網(wǎng)普及率74.4%，網(wǎng)民規(guī)模10.51億，這是我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

萬物互聯(lián)時(shí)代，環(huán)顧生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，便利之余，網(wǎng)絡(luò)的“雙刃劍”效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)。點(diǎn)擊平臺鏈接就可以領(lǐng)取小禮品、掃碼加關(guān)注就能免費(fèi)得商品……看似“實(shí)惠”，但稍不留神，都可能卷入暗藏危機(jī)的網(wǎng)絡(luò)“陷阱”之中。

如今，網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)提升，網(wǎng)絡(luò)接入環(huán)境更加多元，網(wǎng)絡(luò)安全意識必須時(shí)刻“在線”。

9月5日至11日，2022年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周舉行。今年宣傳周將深入普及《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等重要法律法規(guī)，推廣網(wǎng)絡(luò)安全知識和網(wǎng)絡(luò)安全技能�！熬W(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的主題，釋放關(guān)鍵信號，也對網(wǎng)絡(luò)安全提出更高要求。

資料圖：小區(qū)人臉識別系統(tǒng)（央廣網(wǎng)發(fā) 圖片來源：CFP）

不做“孤勇者” 互聯(lián)網(wǎng)需要安全感

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不是一句空話，是擺在每一位網(wǎng)民面前的現(xiàn)實(shí)問題。

新的一天開始了，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)或許就如影隨形地與我們關(guān)聯(lián)著。

打開手機(jī)，外賣早餐，需要掃碼付款，要不要下單？走出小區(qū)，人臉識別認(rèn)證，生物信息采集安不安全？下載App購物，馬上需要認(rèn)證，要不要授權(quán)？

“新網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一些個(gè)人信息被濫采濫用，以及網(wǎng)絡(luò)欺詐的侵蝕、網(wǎng)絡(luò)謠言的污濁等現(xiàn)象出現(xiàn)，必須引起重視和警惕。”5日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法工委副秘書長胡鋼接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，這些都直接損害了廣大網(wǎng)民的切身利益，也降低了網(wǎng)民的安全感和幸福感。

眼下，隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深度融入百姓生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國家治理等各個(gè)環(huán)節(jié)。大到國家機(jī)密，小到個(gè)人財(cái)產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)雖然看不見摸不著，卻無處不在。

電信詐騙也最為典型。當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為發(fā)案最多、上升最快、涉及面最廣、人民群眾反映最強(qiáng)烈的犯罪類型。

今年5月，公安部公布五類高發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件——刷單返利、虛假投資理財(cái)、虛假網(wǎng)絡(luò)貸款、冒充客服、冒充公檢法。這5種詐騙類型發(fā)案占比近80%。

“互聯(lián)網(wǎng)是這個(gè)時(shí)代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域，也是我們面臨的最大變量�！焙�鋼稱。

包括網(wǎng)絡(luò)謠言，也可能造成網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)�！靶↓埼r渾身都是寄生蟲，吃了就感染”“藿香正氣水可以治療熱射病”……這樣的網(wǎng)絡(luò)謠言很多人都見過，真假難辨�！耙恍┌踩�風(fēng)險(xiǎn)，有的甚至是部分人群的盲區(qū)，這就需要群策群力，需要將知識和技能傳送到每個(gè)網(wǎng)民手中�！北本�師范大學(xué)法學(xué)院教授、亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任劉德良對央廣網(wǎng)記者表示。

如今網(wǎng)絡(luò)安全“防護(hù)網(wǎng)”越織越牢，多維度網(wǎng)絡(luò)安全防火墻已經(jīng)筑起。眼見的是，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)”作為“營造良好數(shù)字生態(tài)”重要內(nèi)容，凸顯了網(wǎng)絡(luò)安全對營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)的重大意義。

新規(guī)細(xì)則頻出，更加細(xì)化，也更加常態(tài)化。

例如，近日，中央網(wǎng)信辦在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息”專項(xiàng)行動(dòng)，對接觸過謠言和虛假信息的用戶，精準(zhǔn)推送相關(guān)辟謠信息，提升辟謠效果�！熬W(wǎng)絡(luò)執(zhí)法要長牙齒，牙齒要長得很鋒利�！�8月23日，中央網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦新聞發(fā)布會上表示，罰要罰得心驚肉跳，當(dāng)然罰要依法依規(guī)地罰，要抓住一些重點(diǎn)問題，對違法違規(guī)行為性質(zhì)嚴(yán)重的一些主體，加大執(zhí)法力度，這樣才能夠發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的“利劍”作用。

資料圖：2022年9月5日，江蘇省海安市，網(wǎng)絡(luò)文化志愿者在給孩子們普及網(wǎng)絡(luò)安全知識（央廣網(wǎng)發(fā) 圖片來源：CFP）

筑牢安全底線 需要“制度防線”

為廣大網(wǎng)民構(gòu)建起一個(gè)安全可信的數(shù)字世界，我國提升網(wǎng)絡(luò)安全的“大動(dòng)作”不僅于此。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，中央網(wǎng)信辦累計(jì)依法約談網(wǎng)站平臺3491家，罰款處罰283家，暫停功能或更新419家，下架移動(dòng)應(yīng)用程序177款，會同電信主管部門取消違法網(wǎng)站許可或備案、關(guān)閉違法網(wǎng)站12292家。

力度越來越大，范圍越來越廣。就在近日，公安部會同中宣部、中央網(wǎng)信辦等九部門聯(lián)合印發(fā)通知，部署在全國開展為期一年半的打擊懲治涉網(wǎng)黑惡犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊懲治利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施“裸聊”敲詐、“套路貸”等犯罪活動(dòng)的黑惡勢力組織，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ㄜ浖�開發(fā)、“吸粉引流”“跑分洗錢”等上下游犯罪不法利益鏈條。

在劉德良看來，相關(guān)舉措極大提升了我國互聯(lián)網(wǎng)治理水平，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全工作向更高水平、更深層次邁進(jìn)。

能力、制度是網(wǎng)絡(luò)安全的保障，而核心技術(shù)也是重中之重。劉德良對當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)安全作出具體解釋：網(wǎng)絡(luò)安全是指組成網(wǎng)絡(luò)的軟硬件設(shè)施及其系統(tǒng)和存儲、傳輸于其中的數(shù)據(jù)安全。包括兩大塊內(nèi)容：一是網(wǎng)絡(luò)上的軟硬件及其系統(tǒng)安全（物理安全、邏輯安全）；二是其中的數(shù)據(jù)或信息安全（內(nèi)容安全）。

十年來，我國網(wǎng)絡(luò)安全如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法治建設(shè)等步伐加快，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)底氣十足。

9月4日，在安徽合肥舉辦的2022年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周網(wǎng)絡(luò)安全博覽會上，諸多網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)、新應(yīng)用亮相現(xiàn)場�？蓱�(yīng)用于企事業(yè)單位的新型安全網(wǎng)關(guān)、泄密溯源技術(shù)，可守護(hù)每個(gè)人網(wǎng)絡(luò)安全的視頻深偽檢測、詐騙電話防范等系統(tǒng)，關(guān)乎廣大車主的車聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)用……

網(wǎng)絡(luò)安全問題面臨新挑戰(zhàn)、新問題，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。劉德良認(rèn)為，早期網(wǎng)絡(luò)安全側(cè)重于物理安全和信息安全。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)日益成為越來越重要的生產(chǎn)力要素�！耙虼�，當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)安全更加側(cè)重于數(shù)據(jù)安全�！眲⒌铝颊f道。

近年來，我國加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)全面加強(qiáng)。

比如，連續(xù)多年舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，全社會網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識和技能明顯提高。

與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程加快推進(jìn)。黨的十八大以來，推動(dòng)出臺數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)100余部。既制定了《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等一系列法律法規(guī)，也有《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》等政策文件出臺……我國提出的治網(wǎng)理念和主張，日益成為國際共識。

中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人8月19日表示，下一步將加大對網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域的執(zhí)法力度，有力保障廣大人民群眾合法權(quán)益。

資料圖：2022年9月5日，河北邯鄲，邯山區(qū)公安分局民警給市民講解網(wǎng)絡(luò)安全知識并發(fā)放宣傳資料（央廣網(wǎng)發(fā) 圖片來源：CFP）

“意識防線” 需與“制度防線”并行

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的國際競爭格局下，網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的重要內(nèi)容。在此背景下，網(wǎng)絡(luò)安全法第一條規(guī)定便是“為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全……”

關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會宏觀層面的網(wǎng)絡(luò)安全，更與個(gè)人權(quán)益息息相關(guān)�！霸诰W(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，首先要增強(qiáng)以網(wǎng)民為中心的意識和能力�！焙�鋼說。他同時(shí)建議，需要構(gòu)建“政產(chǎn)用”多元參與，“經(jīng)法技”多策并舉的綜合治理體系。

專家表示，尤其面對“網(wǎng)絡(luò)原住民”的青少年一代的成長，以及“銀發(fā)一族”在網(wǎng)民中占比的顯著增長，如何將網(wǎng)絡(luò)安全的種子深植于“一老一小”心中，是繃緊網(wǎng)絡(luò)安全意識防線的工作重點(diǎn)。

中央網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦發(fā)布會上表示，這幾年，我國把網(wǎng)絡(luò)普法作為依法治網(wǎng)的基礎(chǔ)性、長期性工作來抓，創(chuàng)新形式載體，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，全方位、多聲部開展網(wǎng)絡(luò)法治宣傳�！凹訌�(qiáng)以案釋法，明確網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的紅線、底線、高壓線，使典型網(wǎng)絡(luò)案件依法解決過程成為面向全社會的網(wǎng)絡(luò)普法公開課，教育引導(dǎo)廣大網(wǎng)民牢固樹立網(wǎng)絡(luò)法治意識�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

面向未來，增強(qiáng)公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識更迫在眉睫。再向長遠(yuǎn)看，網(wǎng)絡(luò)空間競爭，歸根到底是人才競爭，才能推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)更上一層樓。

近年來，我國不僅構(gòu)建了切實(shí)有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，還采取系列舉措推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)工作�！蛾P(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》印發(fā)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學(xué)科，實(shí)施一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目。

目前，國內(nèi)已有60多所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，200余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全本科專業(yè)，每年網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)畢業(yè)生超過2萬人。

在各方面的聯(lián)動(dòng)共管下，網(wǎng)絡(luò)安全的共治共建漸入佳境。中央網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“打造一些品牌活動(dòng)，開展網(wǎng)絡(luò)普法宣傳系列活動(dòng)，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)形成全網(wǎng)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍�！�