央廣網北京3月6日消息(記者 高藝寧)6日,十二屆全國人大五次會議記者會在梅地亞中心舉行,國家發展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經濟社會發展與宏觀調控”的相關問題回答中外記者提問。
記者會上,寧吉喆介紹了2016年我國價格水平的總體情況:去年我國價格總水平基本平穩,當前仍保持平穩運行,去年全年CPI上漲2%,在去年的預期目標3%之下。PPI,去年全年下跌了1.4%,從去年9月份后由負轉正,且較快攀升。今年1月份CPI同比上漲2.5%,PPI確實上漲幅度較高為6.9%,但總體上看,仍然正常。
寧吉喆介紹,PPI的較快攀升,主要是恢復性上漲,一月份6.9%的同比漲幅看起來比較高,但是去年1月份是下跌了5.3%,所以今年1月份的6.9%扣除去年1月份的5.3%,兩年來,僅上漲了1.6%,所以是恢復性上漲。
“三黑一色”生產資料價格上漲對PPI上漲貢獻達80%
“目前我國能源材料市場化程度比較高,對外的依存度也比較高,所以價格上漲受國際國內大宗商品價格觸底反彈的影響比較大。” 寧吉喆表示,煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬,即所謂的“三黑一色”生產資料價格上漲對PPI上漲的貢獻達到80%。從國際上看,去年大宗商品特別是原油和有色金屬的價格明顯上漲,對國內市場價格影響很大,是我國PPI止跌回升的重要因素。
從國內看,過去幾年,煤炭、鋼材的價格總的看是持續大幅走低的,環渤海動力煤的價格一度跌到了每噸300多元,下跌了近60%,主要市場重點鋼材品種綜合平均價格一度跌到了2000多元一噸,下跌了近70%。相關行業普遍虧損,市場深度調整,受國內外各種因素影響,去年9月份以來,煤炭、鋼鐵市場供求關系得到了一定的改善,價格觸底回升。
17年CPI漲幅預期目標約為3%
從今年的物價預期調控目標來看,CPI漲幅預期目標3%左右。寧吉喆認為,實現這個目標是有很多有利的條件。我國主要農產品連年豐收,現在農產品也要去庫存,工業消費品總體供大于求。生產資料的產能總體上是充裕,甚至是富余的。服務業的供給有短板,在深化改革和調整結構中增加的也比較快,所以,國內市場供求是基本平衡的,是我國價格總水平穩定最重要的基礎條件。
大宗價格商品走勢仍存在不穩定性
寧吉喆同時表示,國際上一些大宗商品特別是油價的走勢仍然存在不確定性、不穩定性,輸入性漲價的壓力有可能加大,國內的少數服務和少數產品也會在一定的時段、一定的區域出現供不應求的狀況。國家發改委作為價格調控主管部門,將密切關注CPI、PPI及其走勢,相機抉擇,精準調控,確保價格總水平基本穩定。
寧吉喆介紹,今年國家發改委將繼續深化價格改革,同時加強市場價格監管,重點做好以下四方面的工作:
一是確保已經部署的價格改革落實到位,包括大家關心的食鹽價格、農產品和農業用水價格等方面的改革。二是打好電力、醫療、交通運輸等重點領域價格改革的攻堅戰,這些領域都很重要。三是進一步加強市場監測、預警和監管,及時發布相關政策和市場信息,穩定市場預期。同時,還要做好價格監督檢查和反壟斷工作,確保市場價格秩序規范。四是有序對接國際市場,健全相關機制,著力緩解國際市場價格波動對國內市場的沖擊。在整個價格改革中,要通過方案的設計、政策的調控、市場的監管等,切實保障基本民生不受影響。
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