導語: 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央主動認識新常態、適應新常態、引領新常態，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，取得顯著成果。央廣網策劃推出《習近平治國理政“100句話”》專欄，全方位梳理十八大以來習近平總書記的重要講話、理論表述及形勢論斷，對習近平總書記的講話精神進行深度解讀。 

　　中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議于1月6日至8日在北京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。

　　1月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上發表重要講話。 新華社記者李濤 攝

　　習近平表示，黨的十八大以來，我們把全面從嚴治黨納入戰略布局、著力從嚴從細抓管黨治黨，加強和規范黨內政治生活、著力凈化黨內政治生態，嚴抓中央八項規定精神落實、著力從作風建設這個環節突破，嚴明黨的政治紀律和政治規矩、著力真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭，懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題、著力增強人民群眾獲得感，全面強化黨內監督、著力發揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

　　【專家點評】

　　反腐敗是一項民心工程

　　“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的政治賬，人心向背的賬。”習近平總書記曾斬釘截鐵地說道。

　　“得民心者的天下，失民心者失天下。”中央編譯局當代馬克思主義研究所所長何增科認為，反腐敗是一項民心工程。貪污腐敗損害老百姓的信任，也挖掉執政的根基。通過推進反腐增進公共利益，保障老百姓的切身權益，將使百姓更加擁黨護黨，黨的執政也將更加牢固。

　　“基層不牢，地動山搖。”華中師范大學政治學研究院教授袁方成指出，作為一定地域經濟社會發展的重要掌舵者，基層政府與人民群眾接觸最多，其廉潔從政、抗腐拒變能力如何，直接影響著該地區的黨群、干群關系乃至國家政權的穩固程度。基層腐敗增量如若增加，不僅對現階段反腐成效構成極大威脅，而且將進一步惡化黨群、干群關系，降低人民群眾信任感。

　　中央黨校教研部黨建原理室教授陳凱龍也表示，腐敗問題破壞了良好的市場競爭環境和投資環境，也為食品安全、醫療安全、環境污染等民生問題的滋生提供溫床；同時，政治安全、國家穩定是百姓較為關心的問題。腐敗問題不解決，老百姓無處表達不滿，容易產生影響社會穩定的惡性事件；從道德層面看，若腐敗之風盛行，易使人產生投機取巧和不勞而獲心理，影響社會風氣，侵蝕民族之魂。

　　在壓倒性反腐敗態勢中推進基層黨風廉政建設

　　“基層腐敗治理既是反腐‘最后一公里’，也是檢驗反腐成效的‘關鍵一公里’。”袁方成認為，十八大以來，“基層腐敗、”“村官貪腐”、“微腐敗”、“低保腐敗”得到有效遏制，不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制取得重大進展，不僅提升了人民群眾的信任感，而且改善了黨群關系。

　　現階段，我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，中央將繼續加大強農惠農富農政策與資金的支持范圍和力度。在此過程中，基層腐敗是否會抬頭，腐敗增量有無可能，貪腐的手段是否會更加隱蔽，涉及的主體和領域是否會擴大，都是迫切需要深入思考的問題。

　　袁方成提出，要遏制基層腐敗增量，實現基層腐敗不反彈、零增量，既需要明確基層政府權力清單，推進監察制度改革，繼續扎緊制度籠子，使權力在陽光下運行；又需健全民主監督制度，擴大權力監督的主體范圍，保障人民群眾的監督權利；更需要完善監督技術，創新反腐手段，規范網絡反腐程序，發揮技術變革在反腐工作中的支撐作用。（采寫：高藝寧）