導(dǎo)語(yǔ)：李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出：“從國(guó)內(nèi)看，長(zhǎng)期積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但困難和挑戰(zhàn)并不可怕。中國(guó)的發(fā)展從來(lái)都是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前進(jìn)的，沒(méi)有過(guò)不去的坎。”?“供給側(cè)改革如何切實(shí)落地？”、“綠色與發(fā)展，魚和熊掌如何兼得？”、“中國(guó)如何跨越中等收入國(guó)家陷阱”……今年乃至十三五期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨眾多挑戰(zhàn)與機(jī)遇，我們應(yīng)該如何面對(duì)？針對(duì)當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的十個(gè)熱點(diǎn)話題，央廣網(wǎng)兩會(huì)記者獨(dú)家采訪人大代表、政協(xié)委員以及眾多專家學(xué)者，匯聚他們針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題的建議，共同唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明面。

　　月均百萬(wàn)人要脫貧 能實(shí)現(xiàn)嗎？

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年末，我國(guó)農(nóng)村貧困人口絕對(duì)數(shù)量仍高達(dá)7017萬(wàn)，而要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧的總目標(biāo)就意味著未來(lái)五年每個(gè)月都要減少100萬(wàn)以上的貧困人口。在今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中也對(duì)2016年扶貧任務(wù)列出了具體清單：“1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧，其中易地搬遷脫貧200萬(wàn)人以上，繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造等。”

　　面對(duì)艱巨的脫貧任務(wù)，我們能否按時(shí)按質(zhì)完成？如何實(shí)現(xiàn)真正意義上的“精準(zhǔn)”扶貧？帶著這些問(wèn)題，央廣網(wǎng)記者在兩會(huì)上采訪了多位代表、委員，聽(tīng)聽(tīng)他們對(duì)于脫貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧的真知灼見(jiàn)。

　　“面子扶貧”毫無(wú)意義

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀行外部監(jiān)事梅興保

　　“扶貧政策能不能有效落實(shí)，各級(jí)簽訂責(zé)任狀是不是走過(guò)場(chǎng)，這些都是扶貧工作中很關(guān)鍵的問(wèn)題。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀行外部監(jiān)事梅興保開(kāi)門見(jiàn)山地指出了扶貧工作中最應(yīng)該規(guī)避的問(wèn)題。

　　“如何避免走過(guò)場(chǎng)，首先要有一個(gè)五年的整體扶貧規(guī)劃，各地在開(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí)不要想著一口吃成胖子，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程�！痹谒�看來(lái)，如果急于求成，只是簡(jiǎn)單地發(fā)放扶持資金，沒(méi)有解決根本，過(guò)兩年依舊是老樣子，這種“面子扶貧”毫無(wú)意義。

　　梅興保認(rèn)為，扶貧就是要解決一些基礎(chǔ)性的問(wèn)題，加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“比如一個(gè)貧困村，先把路修好，自來(lái)水通上，把閑置土地建成經(jīng)濟(jì)林等。另外，支持貧困地區(qū)發(fā)展的企業(yè)和部門不要急著簡(jiǎn)單化投資，要幫助其從教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)這些基礎(chǔ)工作做起。”

　　對(duì)癥下藥是扶貧根本

　　全國(guó)人大代表、贛州市長(zhǎng)冷新生

　　“從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度入手，分析總結(jié)導(dǎo)致貧困的原因和根源，對(duì)癥下藥才是根本�！苯�西贛州市委副書記、市長(zhǎng)冷新生在談到扶貧工作時(shí)總結(jié)出了自己的心得�！摆M州是全國(guó)著名的革命老區(qū)和較大的集中連片特困地區(qū)之一，我們?nèi)�市下�?8個(gè)縣（市區(qū)），扶貧工作點(diǎn)多面廣。對(duì)此，我們實(shí)行了市縣兩級(jí)單位與1419個(gè)貧困村、市縣鄉(xiāng)三級(jí)干部與30.82萬(wàn)戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、基建、金融、就業(yè)、教育、保障、搬遷、科技等多項(xiàng)扶貧舉措�！�

　　“具體問(wèn)題具體分析，我們堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游、宜商則商，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧�！崩湫律�告訴記者。

　　臍橙是贛州的支柱農(nóng)副產(chǎn)品，采訪中記者得知，通過(guò)發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)，全市果農(nóng)收入增長(zhǎng)了33%，帶動(dòng)了70余萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

　　重點(diǎn)做好“產(chǎn)業(yè)扶貧”的大文章

　　全國(guó)人大代表、河北省委副書記、省委黨校校長(zhǎng)趙勇

　　河北阜平縣是習(xí)近平總書記第一次視察扶貧工作前往的地方， “總書記給阜平縣的扶貧工作作出了很多重要指示，經(jīng)過(guò)3年的發(fā)展，如今該縣的貧困發(fā)生率已經(jīng)由50.4%降到了30%，有4.8萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧�！比珖�(guó)人大代表、河北省委副書記、省委黨校校長(zhǎng)趙勇說(shuō)道。

　　阜平縣是河北省實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)縮影。針對(duì)160萬(wàn)的農(nóng)業(yè)貧困人口，河北省重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧這篇文章。趙勇告訴記者：“我們要從貧困地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)用合作社的方式把貧困戶組織起來(lái)，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、藥材等。”在他看來(lái)，打好組合拳，讓貧困地區(qū)有更多的、更強(qiáng)的綜合發(fā)展能力才是扶貧的關(guān)鍵�！敖窈�，我們會(huì)把脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、山區(qū)開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組合起來(lái)，切實(shí)提高這些貧困地區(qū)的發(fā)展能力�！�

　　“精準(zhǔn)”即“效率 避免扶貧又返貧

　　全國(guó)政協(xié)委員馬正武

　　精準(zhǔn)扶貧，如何做才能把“精準(zhǔn)”二字體現(xiàn)出來(lái)？全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馬正武認(rèn)為，每個(gè)貧困地區(qū)情況不同，貧困程度以及造成貧困的原因也不一樣�！八�以不結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，即使扶了效果也不一定好，這次扶貧是要徹底解決短板問(wèn)題，全面建成小康，精準(zhǔn)肯定是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)�！�

　　“精準(zhǔn)就是要提高扶貧的效率，如果‘大水漫灌’式的投入，效果一定不明顯，所以扶貧要體現(xiàn)效率�！瘪R正武認(rèn)為，首先就是要具體情況具體分析，包括建檔、立卡，了解每家每戶情況，掌握基礎(chǔ)信息，摸清摸透很關(guān)鍵；其次要根據(jù)摸底情況劃分區(qū)別，制定扶貧計(jì)劃�！澳軌蛴幸粋�(gè)持續(xù)性的脫貧的辦法，避免扶貧又返貧的現(xiàn)象，如何實(shí)現(xiàn)真正意義上持續(xù)性的脫貧，各地扶貧的好經(jīng)驗(yàn)好做法可以積極的推廣，應(yīng)該還能夠?qū)崿F(xiàn)的�！�

　　同樣是“精準(zhǔn)”，面對(duì)剩下的310萬(wàn)貧困人口，河北將扶貧重點(diǎn)劃在了燕山以及太行山深山區(qū)。“這些地區(qū)貧困程度比較深，生產(chǎn)條件比較差，扶貧難度比較大，對(duì)我們來(lái)說(shuō)這是一塊兒硬骨頭，但是我們沒(méi)有退路�！壁w勇告訴記者，面對(duì)扶貧難點(diǎn)，政府也做出了具體的部署�！拔覀儗⒂�3年的時(shí)間，基本消除現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困問(wèn)題，再用2年的時(shí)間，到2020年，解決剩余的極少數(shù)極端的貧困問(wèn)題�！�

　　“一方水土養(yǎng)不起一方人，我們還有42萬(wàn)貧困人口，需要異地搬遷，比如把他們搬到城區(qū)周邊、園區(qū)周邊、景區(qū)周邊，徹底拔除窮根，徹底解決貧困問(wèn)題。”趙勇說(shuō)道。

　　“精準(zhǔn)扶貧也要精準(zhǔn)識(shí)別，我們給全省所有貧困村都派了扶貧工作隊(duì)，把這些任務(wù)交給第一書記，他們要客觀、要精準(zhǔn)識(shí)別扶貧到人，每年實(shí)施一次動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立大數(shù)據(jù)，確保如期能夠真正扶到貧困戶的身上�！�

　　扶貧工作要透明 基金要嚴(yán)格監(jiān)管

　　如何讓每一筆扶貧資金都用在刀刃上同樣重要。政協(xié)委員梅興保認(rèn)為：“我們企業(yè)在開(kāi)展扶貧時(shí)也會(huì)定期派代表去調(diào)研走訪，領(lǐng)導(dǎo)也親自去督辦。在領(lǐng)導(dǎo)體制上有監(jiān)督檢查機(jī)制和階段性的評(píng)估機(jī)制，定期檢查政策有無(wú)落實(shí)以及扶貧資金的使用情況�！痹谒�看來(lái)，扶貧資金一定要嚴(yán)格監(jiān)管，要有專門的審計(jì)部門負(fù)責(zé)。

　　政協(xié)委員馬正武給出了同樣的答案。“扶貧工作要增加透明度，扶貧資金的支付方式很多，要有一個(gè)跟蹤的機(jī)制，比如項(xiàng)目落實(shí)的機(jī)制以及后期檢查的機(jī)制。”

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。脫貧是全面建成小康的底線目標(biāo)和“最后一公里”，是貫徹“共享發(fā)展”理念的切實(shí)體現(xiàn)，更是十三五時(shí)期最大的民生工程之一。正如人大代表趙勇所言：“我們今后的工作就是專心致志打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，絕不能讓一個(gè)群眾在小康路上掉隊(duì)�！保ㄓ浾咄跷膫ィ�