央廣網北京3月9日（記者 張雷）今天上午，政協分組會議開始討論國家計劃報告和預算報告，“3%的赤字率能否突破？”成了委員們爭論的焦點。經濟學家林毅夫曾在3月7日的發言中表示，只要去向好，政府債務可以突破3%的“天花板”。然而厲以寧委員則認為：“3%不可突破。”

　　正方：可以突破3%“天花板”

　　在3月7日政協無黨派界別小組討論上，經濟學家林毅夫表示，中國的國情是不同的。發達國家政府赤字主要是用來支付社會消費，比如失業金、福利等，不會提高生產力。

　　“而發展中國家債務絕大多數是用來支持投資的，中國的債務相當一部分作為消除基礎設施瓶頸、環保、城市化等方面的投資。這些投資在短期會創造需求，也能增加就業，從長期來講，也能提高生產率、形成資產。”林毅夫委員表示。

　　“我們是有資產的，凈債務實際上不高。”林毅夫認為，我國的政府債務可以突破3%，只要它的去向好。

　　反方：3%赤字率不可突破

　　經濟學家厲以寧今日表示，“有專家認為國家財政赤字突破3%沒有關系，我認為是錯誤的。有專家的理由是我們的財政赤字是用來建設，不是用來消費的。所以建設投資就會有收益，可以突破3%，這個看法錯就錯在關系赤字率的不在于投資，而在于效益。”

　　厲以寧還強調，“3%的天花板并不是我們國家制定的，而是歐盟的規定，是國際慣例，任何國家赤字不能超過全年GDP的3%。不能因為大量投資用于建設就增大赤字率。”

　　梅興保委員表示贊成厲以寧委員的觀點：“我國的赤字率一定不能高過歐盟標準，第一，我們國家目前不是福利社會；第二，我們的歷史包袱很重。還有很多隱形負債，以及國家太大帶來的各種問題。財政赤字不能年年加，一定要審慎。”

　　中立派：赤字率應建立中國標準

　　在今天上午的討論中，董大勝委員表示我國的財政部門要從中長期的角度去考慮我們的財政規劃。

　　“我們一直在談財政赤字不能超過3%。但這個標準是歐盟1990年制定的。它無可厚非是一個參考指標。但歐盟畢竟跟我國情況不同，歐盟各國沒有獨立的中央銀行，無法發行貨幣。歐盟國家發生財政危機，都要向歐洲央行求助。而這樣一個指標對我們到底有什么樣的意義，值得考慮。”董大勝委員說。

　　最后，董大勝委員表示，“我們國家從上個世紀八十年代開始，每年都是財政赤字，都是擴張型的。因此我國的財政部門要從中長期的角度去考慮我們的財政規劃，建立中國標準。”